η προσφυγή της "διαδημοτικής" στο ΣτΕ

ΕΝΩΠΙΟΝ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ ΤΗΣ ΕΠΙΚΡΑΤΕΙΑΣ

Τμήμα Ε

ΑΙΤΗΣΗ ΑΚΥΡΩΣΗΣ

1. Τότσικα Παναγιώτη του Γεωργίου, κατοίκου Ηλιούπολης, Πύρρωνος 77
2. Αλεξιάδη Ιωάννη του Μιχαήλ, κατοίκου Ηλιούπολης, Σοφ. Βενιζέλου 145
3. Ιωακείμ Στράτος του Γιαννάκη, κατοίκου Ηλιούπολης, Κλεάνθους 22
4. Τζιγκουνάκη Νικολάου του Ζαχαρίας ,κατοίκου Αργυρούπολης, Πελοποννήσου 2
5. Μπαδογιάννη Προκόπη του Γεωργίου, κατοίκου Ελληνικού, Πλαπούτα 30
6. Αλωνιστιώτη Βασιλικής του Δημητρίου, κατοίκου Ελληνικού, Γεωργίου Μαρίνου 38
7. Αναγνώστου Νικολάου του Γεωργίου, κατοίκου Αλίμου, Πινδάρου 12
8. Νικολόπουλου Αριστείδη του Κωνσταντίνου, κατοίκου Αλίμου, Ταξιαρχών 29
9. Ηλιόπουλου Αθανασίου του Ηλία, κατοίκου Γλυφάδας, Τεμπών 21

Δημοτικού Συμβούλου Δήμου Γλυφάδας

10. Ταστάνη Αναστασίου του Παναγιώτη, κατοίκου Γλυφάδας, Σμύρνης 31
11. Σκαμπαρδώνη Σταμάτη του Γεωργίου κατοίκου Γλυφάδας, Ταινάρου 62^Α
12. Σίφνιου Στέργιου του Αποστόλου, κατοίκου Γλυφάδας, Λεβαδείας 56
13. Σταύρου Σεραφείμ του Ηλία ,κατοίκου Βούλας, Πριάμου 93
14. Κουρουπάκη Δέσποινας του Νικόλαου, κατοίκου Βάρης, Άττιδος 30
15. Λιώνη Δέδε του Θεοδώρου, κατοίκου Κορωπίου, Γ. Σ. Πρίφτη 26
16. Νικολογιάννη Σπύρου του Ιωάννη, κατοίκου Παιανίας, Διαδόχου Κωνσταντίνου 33
17. Σταύρου Σπύρου του Ευαγγέλου, κατοίκου Γλυκών Νερών, Αγ.Γερασίμου 4

18 Μανιού Ιωάννη του Νικολάου, κατοίκου Γλυκών Νερών, Ερυθρων 4

19 Σταθόπουλου Ιωάννη του Ευσταθίου, κατοίκου Αγ. Παρασκευής, Σολωμού 12

Δημοτικού Συμβούλου Δήμου Αγ.Παρασκεύης

20. Τσιούφη- Γιαγή Αικατερίνης του Αναστασίου, κατοίκου Αγ. Παρασκευής, Γιαβάση 22

21. Λούζη Μαργαρίτας του Αθανασίου, κατοίκου Αγ. Παρασκευής, Σολωμού 29

22. Καφαντάρη Χαρoύλας του Φωτίου, κατοίκου Χολαργού, Σωκράτους 42

23 Μανιάτη Φανής του Νικολάου, κατοίκου Χολαργού, Τήνου 15

24. Μπέϊλυ Πώλ-Λώρενς του Ρίτσαρντ - Όγεν, κατοίκου Παπάγου, Δαβάκη 80

25. Κλεφτοδήμου Δημήτρη του Βασιλείου, κατοίκου Δήμου Αθήνας, Ευσταθίου 41

26. Παπαϊωάννου Βασίλη του Νικολάου, κατοίκου Ζωγράφου, Ιλισίων 26

27. Αδάμου Ιωάννη του Θεοδώρου, κατοίκου Καισαριανής. Βοσπόρου και Αδάνων 1-3

28. Κόνσουλα Παναγιώτη του Ιωάννη, κατοίκου Καρέα Βύρωνα, Ελλήνων Αξιωματικών 33

Δημοτικού Συμβούλου Δήμου Βύρωνα

29. Σταθόπουλου Κωσταντίνου του Φωτίου,κατοίκου Βύρωνα, Ιακώβου Μερκουριάδη 6-8

Δημοτικού Συμβούλου Δήμου Βύρωνα

30. Τζιορτζιώτη Σταύρου του Νικολάου, κατοίκου Βύρωνα, Επταπύργου 28

Δημοτικού Συμβούλου Δήμου Βύρωνα

31. Φραγκιαδάκη Ιωάννη του Νικολάου, κατοίκου Βύρωνα, Οδεμισίου 17

32. Γουδέλη Αναστασίου του Γεωργίου, κατοίκου Βύρωνα, Ανδρομέδας 27

33. Σταυροπούλου Καλλιόπης του Χρήστου, κατοίκου Βύρωνα, Άργους 11

34. Φωτίδου Δήμητρας του Αντωνίου, κατοίκου Δήμου Υμηττού, Ατταλείας 38

μελών της «Διαδημοτικής Συντονιστικής Επιτροπής για τη Διάσωση του Υμηττού»,

και των:

35. Στεργίου Ιωάννας του Κωνσταντίνου, κατοίκου Ωρωπού, Αγ. Γεωργίου 15

Νομαρχιακής Συμβούλου Ανατολικής Αττικής

36.Πορτάλιου Ελένης του Σταύρου, κατοίκου Δήμου Αθήνας, Παρμενίδου 23

Δημοτικής Συμβούλου Δήμου Αθήνας

37. Kορμπέτη Μαλαμώς του Λεωνίδα, κάτοικος Δήμου Αθήνας, Βεβεκίου 12

38. Κωσταντάτου Θεοχάρη του Ιωάννη, κατοίκου Δήμου Αθήνας, Μαυρομιχάλη 86

39. Στογιάννη Ευάγγελου του Δημητρίου, κατοίκου Δήμου Αθήνας, Λομβάρδου 63

μέλους της Εθελοντικής Δασοπροστασίας Δήμου Καισαριανής

40. Εξαρχόπουλου Αθανάσιου του Θεμιστοκλή, κατοίκου Καισαριανής, Αρσινόης 12

μέλους της Εθελοντικής Δασοπροστασίας Δήμου Καισαριανής

ΚΑΤΑ

του Ελληνικού Δημοσίου, νόμιμα εκπροσωπουμένου υπό των Υπουργών ΠΕΧΩΔΕ, Πολιτισμού, Μεταφορών και Επικοινωνιών, Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων.

ΠΕΡΙ ΑΚΥΡΩΣΕΩΣ

1.Της Kοινής Υπουργικής Απόφασης (ΚΥΑ) 136013/7.8.09- ορθή επανάληψη 24.8.09,

των ως άνω Υπουργών, με την οποία εγκρίθηκαν οι περιβαλλοντικοί όροι για τα

«Νέα Οδικά Έργα Αττικής»

2. Κάθε άλλης συναφούς πράξης ή παράλειψης της Διοίκησης εκδοθείσας συναφώς ή στο πλαίσιο σύνθετης διοικητικής ενέργειας.

Α. ΕΝΝΟΜΟ ΣΥΜΦΕΡΟΝ

Ώς προς την προσβολή της άνω πράξεως έχουμε έννομο συμφέρον δεδομένου ότι είμαστε κάτοικοι της ευρύτερης περιοχής της Αθήνας . Διακυβεύονται δε κατά τρόπο άμεσο τα οικοσυστήματα του όρους Υμηττός, λόγω της ελλιπούς προστασίας που τους παρέχει η προσβαλλομένη. Συνεπώς νομίμως ασκούμε το συνταγματικό δικαίωμα μας στο περιβάλλον κατά τη διάταξη άρθρου 24 του Συντάγματος, παρ 1 και 2.

Την παραπάνω πράξη προσβάλλουμε εμπροθέσμως και παραδεκτώς και ζητούμε την εν μέρει ακύρωση και μεταρρύθμιση της για τους παρακάτω νομίμους και βάσιμους λόγους.

Β. ΙΣΤΟΡΙΚΟ

Ο Υμηττός αποτελεί ένα σημαντικό μεσογειακό οικοσύστημα εξαιρετικής σημασίας τόσο για την βιοποικιλότητα που φιλοξενεί όσο και για τη συμβολή του στην ποιότητα της ζωής των κατοίκων της Αττικής και ειδικότερα του λεκανοπεδίου. Ο ρυθμιστικός του ρόλος στο κλίμα του λεκανοπεδίου της Αθήνας και της ποιότητας της ατμόσφαιρας είναι αναμφισβήτητος.

Η πλούσια βιοποικιλότητα του Υμηττού χαρακτηρίζεται από ενδημικά, σπάνια και προστατευόμενα είδη και ποικιλία οικοτόπων. Η οικολογική αξία του Υμηττού είναι σημαντική δεδομένου ότι φιλοξενεί είδη που δεν μπορούν να βρεθούν αλλού στην Αττική ενώ το γεγονός ότι είναι τόσο κοντά σε μεγάλο αστικό ιστό, καθιστά την οικολογική του αξία σπουδαιότερη Γι αυτό το λόγο ο Υμηττός δεν μπορεί να θεωρηθεί απλώς ως ένας περιαστικός χώρος αλλά ένα πολύτιμο οικοσύστημα που χρήζει ιδιαίτερης προστασίας.

Εξίσου σημαντική είναι η πολιτιστική και αρχαιολογική αξία του Υμηττού.

Με το από 31.8/20.10/ Π.Δ (ΦΕΚ 544 Δ’/ 1978 ) «περί προστασίας του Υμηττού» όπως τροποποιήθηκε και ισχύει σήμερα, το οποίο εξεδόθη κατ’ εξουσιοδότηση του Συντάγματος του 1975, καθορίστηκαν τα όρια του πυρήνα (Zώνη A’) και της περιφερειακής ζώνης του όρος Υμηττός ( Ζώνη Β’). To 1995, επιχειρήθηκε με απόφαση του Οργανισμού Ρυθμιστικού Σχεδίου Αθήνας (ΟΡΣΑ), η τροποποίηση του καθεστώτος προστασίας του Υμηττού που προβλέπονταν από το ως άνω Π.Δ.. Ωστόσο, με το υπ’ αριθμ. 67/1998 Πρακτικό του το τμήμα του Δικαστηρίου στο οποίο απευθύνεται η παρούσα αίτηση ακυρώσεως, έκρινε ότι ορισμένες προβλέψεις του ως άνω σχεδίου τροποποιήσεως μετέβαλαν επί τα χείρω το καθεστώς προστασίας του Υμηττού. Το υπ’ όψη σχέδιο δεν προωθήθηκε εκ νέου μετά τις παρατηρήσεις του παρόντος Δικαστηρίου.

Τον Φεβρουάριο του 2009, ο ΟΡΣΑ κατέθεσε νέο σχέδιο τροποποίησης του ισχύοντος Π.Δ προστασίας του Υμηττού, όπως εν τέλει το ενέκρινε η Εκτελεστική Επιτροπή του τον Αύγουστο του 2009. Μέχρι σήμερα το ΣτΕ δεν έχει γνωμοδοτήσει επί του ως άνω σχεδίου.

Ακόμη, με το Π.Δ 91/1974, έχει κηρυχθεί τμήμα του Υμηττού στην περιοχή του Δήμου Καισαριανής ως «Αισθητικό δάσος Καισαριανής» με ειδικά μέτρα προστασίας (ΥΑ 66618/4483/1974), περιλαμβάνεται στους Τόπους Κοινοτικής Σημασίας του Δικτύου Νatura 2000, ( GR 3000006) και έχει τεθεί σε καθεστώς μείζονος προστασίας με βάση τις διατάξεις της Οδηγίας 92/43 ΕΚ για την προστασία των οικοτόπων.

Με το ν.1515/85 για το"Ρυθμιστικό Σχέδιο και Πρόγραμμα Προστασίας της ευρύτερης περιοχής της Αθήνας" επιδιώκεται η προστασία και αναβάθμιση των ορεινών όγκων της Αττικής σύμφωνα με τις διατάξεις των άρθρων 2, 3, 4 και 15 του ιδίου νόμου.

Τέλος , τον Φεβρουάριο του 2009, κατατέθηκε από το ΥΠΕΧΩΔΕ η Μελέτη Περιβαλλοντικών Επιπτώσεων (ΜΠΕ) του έργου «Νέα Οδικά Έργα Αττικής»

και με την προσβαλλόμενη ΚΥΑ εγκρίθηκαν οι περιβαλλοντικοί όροι του έργου.

Η προσβαλλόμενη όμως παρέχει ελλιπή προστασία στα οικοσυστήματα του όρους Υμηττός, καθώς δεν λαμβάνει υπ’ όψιν της τις υποχρεώσεις της που έχουν αναληφθεί

διά των ως άνω δεσμευτικών ρυθμίσεων.

Επισημαίνεται ότι ενώ με την προσβαλλόμενη ΚΥΑ εγκρίθηκε η ΜΠΕ των «Νέων Οδικών Έργων Αττικής», στο υπό «διαβούλευση» Σχέδιο τροποποίησης του ισχύοντος Ρυθμιστικού Σχεδίου Αθήνας, περιλαμβάνονται τα « Νέα Οδικά ¨Έργα Αττικής», ως τετελεσμένο γεγονός, ενώ είναι σαφές ότι η τροποποίηση που ήδη επιφέρουν στο Ρυθμιστικό Σχέδιο Αθήνας τα έργα αυτά θα έπρεπε να αποτελούν αντικείμενο της «υπό διαβούλευση» τροποποίησής του.

Γ. ΛΟΓΟΙ ΑΚΥΡΩΣΕΩΣ

1.Η προσβαλλόμενη Κ.Υ.Α αντίκειται με το άρθρο 24 παρ 1 και με το άρθρο 117 του Συντάγματος.

Το άρθρο 24 παρ 1 του Συντάγματος ορίζει: " Απαγορεύεται η μεταβολή του προορισμού των δασών και των δασικών εκτάσεων, εκτός αν προέχει για την Εθνική Οικονομία η αγροτική εκμετάλλευση ή άλλη τους χρήση, που την επιβάλλει το δημόσιο συμφέρον".

Σύμφωνα με τη γνωμοδότηση 305/2006 του τμήματος του δικαστηρίου σας - στο οποίο απευθύνεται

η παρούσα αίτηση ακυρώσεως - σχετικά με το «Σχέδιο Π.Δ καθορισμού Ζωνών προστασίας Πάρνηθας», τα Π.Δ για τους ορεινούς όγκους της Αττικής «…δεν δύνανται να ορίζουν – εκτός αν συντρέχει λόγος δημοσίου συμφέροντος που δεν μπορεί να ικανοποιηθεί με άλλο τρόπο – νέες χρήσεις γης ή να καθιστούν επιτρεπτή αύξηση των υφιστάμενων εγκαταστάσεων και δραστηριοτήτων οι οποίες ως εκ της θέσεώς τους επιδρούν δυσμενώς στα ευπαθή οικοσυστήματα των ορεινών όγκων και άγουν σε αποτροπή της φυσικής τους ισορροπίας (πρβλ. ΣτΕ 1672/2005 Ολομ.)…Σε ζώνες προστασίας των ορεινών όγκων, κατ’ αρχήν δεν επιτρέπεται μεταβολή του φυσικού ανάγλυφου…»

Στην προκειμένη περίπτωση, με την κατασκευή των «Νέων οδικών αξόνων» στον προστατευόμενο δασικό χώρο του Υμηττού, προκύπτει μεταβολή του προορισμού και αλλαγή χρήσης εκτεταμένων και προστατευόμενων δασικών και αναδασωτέων εκτάσεων, ακόμη και σε τμήμα του (Αισθητικό Δάσος Καισαριανής) έκτασης 411,3 στρεμμάτων που έχει κηρυχτεί αναδασωτέο μετά την πυρκαγιά του καλοκαιριού 2007 (ΦΕΚ 544Δ’/29.10.2007), ενώ από καμία πρόσφατη επιστημονική μελέτη ή έρευνα δεν προκύπτει το «εθνικό» ή το «δημόσιο συμφέρον» που επιβάλλει αυτούς τους οδικούς άξονες. Το όποιο «συμφέρον» περιορίζεται σε τοπικό επίπεδο και αφορά συγκεκριμένους ιδιοκτήτες ( ή καταπατητές δημόσιας γης), συγκεκριμένους επιχειρηματίες και εργολάβους.

Από την προσβαλλόμενη ΚΥΑ, δεν τεκμηριώνεται το όφελος από την λειτουργία του συνόλου των προγραμματιζόμενων «Νέων Οδικών Αξόνων Αττικής», αλλά εκλαμβάνεται ως δεδομένο ότι η διάνοιξη των νέων οδών συνιστά δημόσια ωφέλεια και ότι οι νέοι οδοί θα επιλύσουν τα χρονίζοντα κυκλοφοριακά προβλήματα της πρωτεύουσας και ότι, πάντως, η επίλυση των προβλημάτων αυτών αποτελεί την βασική προτεραιότητα της πολιτείας έναντι της λήψης θετικών μέτρων για τη βελτίωση της ποιότητας ζωής των πολιτών και το σεβασμό της αρχής της αειφορίας και της βιώσιμης ανάπτυξης.

Ακόμη, και στην περίπτωση που θεωρείται αναγκαία η βελτίωση της μεταφορικής υποδομής της περιοχής και η επιπρόσθετη οδική σύνδεση της Β.Α με την Ν.Α Αττική και του κέντρου της Αθήνας με τον κάμπο των Μεσογείων, δεν εξετάζεται πουθενά αν αυτό μπορεί να γίνει με την επέκταση των μέσων μαζικής μεταφοράς και ειδικότερα των μέσων σταθερής τροχιάς καθώς και με την διαφορετική διαχείριση του υπάρχοντος οδικού δικτύου.

2. Οι ρυθμίσεις της προσβαλλομένης Κ.Υ.Α, αντίκεινται στο ισχύον Ρυθμιστικό Σχέδιο Αθήνας, ν.1515/85, εκτελεστικό νόμο του άρθρου 24, παρ.2 του Συντάγματος.

Όπως έχει κριθεί , οι διατάξεις του ν.1515/1985, οι οποίες προβλέπουν κατευθύνσεις προγράμματα και μέτρα για την αναβάθμιση του φυσικού και ανθρωπογενούς περιβάλλοντος της ευρύτερης περιοχής της Αθήνας, δεσμεύουν τη Διοίκηση κατά την άσκηση της κανονιστικής εξουσίας η την έκδοση ατομικών πράξεων (πρβλ ΣτΕ 604/2002 Ολομ, 2403/1997 Ολομ). Τα διατάγματα τα οποία προτείνονται βάσει της ανωτέρω εξουσιοδοτήσεως ( δηλ της παρ 4 του άρθρου 3 του ν.1515/1985) με σκοπό την προστασία του φυσικού περιβάλλοντος και ιδίως την οριοθέτηση, προστασία, και αναβάθμιση των ορεινών όγκων της Αττικής και των οικοσυστημάτων τους , πρέπει κατ αρχήν να καταλαμβάνουν το σύνολο της οριοθετούμενης στη μελέτη των αρμοδίων επιστημόνων ως προστατευτέας εκτάσεως, δεν δύνανται δε να ορίζουν εκτός αν συντρέχει λόγος δημοσίου συμφέροντος που δεν μπορεί να ικανοποιηθεί με άλλο τρόπο , νέες χρήσεις γης 'η να καθιστούν επιτρεπτή την αύξηση των υφισταμένων εγκαταστάσεων και δραστηριοτήτων , οι οποίες ως εκ της φύσεως ή της θέσεως των , επιδρούν δυσμενώς στα ευπαθή οικοσυστήματα των ορεινών όγκων και άγουν σε ανατροπή της φυσικής τους ισορροπίας.

Η τροποποίηση των εγκεκριμένων στρατηγικών χωρικών σχεδίων, και τέτοιο είναι αναμφισβήτητα το Ρυθμιστικό Σχέδιο Αθήνας, μέσα από αποσπασματικά έργα, οδικά ή άλλα, έρχεται σε σύγκρουση με τις αρχές περί χωροταξικού σχεδιασμού και προστασίας του περιβάλλοντος, όπως θεσμοθετήθηκαν από το άρθρο 24 του Συντάγματος, όχι μόνο από νομική άποψη αλλά και στο επίπεδο της πάγιας θεσμοθετημένης και ακολουθούμενης διαδικασίας που επιβάλλει ευρεία διαβούλευση και συμμετοχή όλων των εμπλεκόμενων στο σχεδιασμό φορέων.

Στην προκειμένη περίπτωση, ένα μεγάλο μέρος από τα έργα που περιλαμβάνονται στην προσβαλλόμενη Κ.Υ.Α, δεν προβλέπονται από το ισχύον Ρυθμιστικό Σχέδιο Αθήνας (ν. 1515/1985) και τις μετέπειτα τροποποιήσεις του (ν.2052/1992 και 2730/1999) και αντίκεινται σε αυτό.

Συγκεκριμένα , δεν προβλέπεται η οδική σύνδεση Α/Κ Σακέτα (Βύρωνας) με τον Α/Κ Μεσογείων (Κορωπί) , η Ανατολική Περιφερειακή Λεωφόρος Υμηττού (Α/Κ Μεσογείων – Παραλιακή Λεωφ. Σουνίου) όπως και η δημιουργία διακλάδωσης προς τη Λεωφόρο Καλυβίων - Αναβύσσου , η οποία δεν περιλαμβάνονταν στο αρχικό σχέδιο της ΜΠΕ και σε κανένα προηγούμενο σχεδιασμό και προστέθηκε μετά τη διαδικασία της λεγόμενης «διαβούλευσης», χωρίς ουσιαστικά να εξετασθούν οι περιβαλλοντικές επιπτώσεις.

Επισημαίνεται ότι με την προσβαλλόμενη ΚΥΑ, καταργείται το προβλεπόμενο από το ισχύον Ρυθμιστικό Σχέδιο Αθήνας τμήμα του ενδιάμεσου Οδικού Δακτυλίου που θα συνέδεε την περιοχή Καρέα με την παραλιακή Λ. Ποσειδώνος δια μέσου του λεγόμενου «άξονα Πικροδάφνης» και διαμορφώνεται ένας νέος Οδικός Δακτύλιος, που δεν περιλαμβάνεται στο ισχύον Ρ.Σ.Α.

Ακόμη, έργα που περιλαμβάνονται στην προσβαλλόμενη ΚΥΑ, αντίκεινται σε ορισμένες περιπτώσεις με τα εγκεκριμένα και θεσμοθετημένα Γενικά Πολεοδομικά Σχέδια (ΓΠΣ) των Δήμων Ηλιούπολης, Αργυρούπολης, Ελληνικού, Καισαριανής, χωρίς την απαιτούμενη προηγούμενη τροποποίησή τους.

3.Παραβίαση του από 31.8/20.10/ Π. Δ – ΦΕΚ 544 Δ’/1978,

της Οδηγίας 92/43 περί προστασίας περιοχών ενταγμένων στο «Δίκτυο Natura 2000»

και του Π.Δ 91/1974

Το ισχύον από 31.8.78 Π. Δ –ΦΕΚ 544 Δ’/1978 περί προστασίας του Υμηττού, δεν προβλέπει ούτε επιτρέπει την κατασκευή νέου οδικού δικτύου στον Υμηττό.Kατά συνέπεια η προσβαλλόμενη ΚΥΑ αντίκειται στο θεσμοθετημένο ως άνω Π. Δ προστασίας του Υμηττού.

Eπισημαίνεται ότι στα Πρακτικά Συνεδριάσεως του Ε’ Τμήματος (67/1998) αναφέρεται ότι οι περιβαλλοντικοί όροι για την κατασκευή και λειτουργία της του βόρειου τμήματος της Δυτικής περιφερειακής Λεωφόρου Υμηττού, έχουν εγκριθεί με το άρθρο 11 της σύμβασης μεταξύ Ελληνικού Δημοσίου και ομίλου εταιρειών για το νέο διεθνές αεροδρόμιο Αθήνών στα Σπάτα.(ν.2338/1995 –Α.202), που προβλέπει την διά ειδικής

νομοθετικής πράξης έγκριση των περιβαλλοντικών όρων έργων με σημαντικές επιπτώσεις στην εθνική οικονομία.. «Πλήν οι διατάξεις αύται είναι διττώς αντισυνταγματικαί, αφ’ενός μεν διότι θεσπίζουν κατά παράβασιν των περί διακρίσεως των λειτουργιών διατάξεως του Συντάγματος, σφετερισμόν διοικητικού έργου υπό της νομοθετικής εξουσίας, δηλ. την έγκρισιν μελέτης περιβαλλοντικών επιπτώσεων απαιτούσης εκτίμησιν των συνεπειών εις το περιβάλλον συγκεκριμένης δραστηριότητος υπό εμπειρογνωμόνων, αφ’ετέρου δε διότι επιτρέπουν την κατασκευήν εντός της Β’ Ζώνης προστασίας του Υμηττού, έργου συνεπαγόμενου σοβαράν διατάρραξιν του ορεινού οικοσυστήματος και της αισθητικής του ορεινού όγκου, λόγω του μεγέθους της τεχνικής επεμβάσεως και της αντιστοίχου καταστροφής του πρασίνου, δασικής εν πολλοίς φύσεως, του κυκλοφοριακού

φόρτου, της ρυπάνσεως και της αλλοιώσεως του γεωφυσικού ανάγλυφου και του τοπίου και ως εκ τούτου, ασυμβίβαστου προς την επιβαλλόμενην υπό του άρθρου 24 του Συντάγματος προστασίαν του φυσικού περιβάλλοντος. Το τελευταίον τούτο ισχύει και περί του ν.1515/1985 καθ’ ό μέρος δι’αυτού χωροθετείται η λεωφόρος αύτη εντός της Ζώνης προστασίας του Υμηττού. Πρέπει επομένως να διαγραφούν η παράγραφος 2 περ.ζ του άρθρου 2 του σχεδίου και η απεικόνησις της εν λόγω λεωφόρου εκ του χάρτου…»

Natura 2000 – Αισθητικό Δάσος Καισαριανής

Ένα σημαντικό τμήμα του Υμηττού, έχει ενταχθεί στο δίκτυο "Natura 2000". Με την Οδηγία 92/43 , η οποία έχει ενσωματωθεί στην Ελληνική νομοθεσία με την ΚΥΑ 33318/28.12.1998 (ΦΕΚ1289/Β/28.12.1998), συνίσταται ένα συνεκτικό ευρωπαϊκό οικολογικό δίκτυο ειδικών ζωνών επονομαζόμενο "Natura 2000". Η Οδηγία 92/43 επιβάλλει την προστασία των περιοχών που έχουν ενταχθεί στο δίκτυο. Επισημαίνουμε ότι η Ευρωπαϊκή νομοθεσία υπερισχύει των εθνικών διατάξεων.

Στην προκειμένη περίπτωση, τόσο η είσοδος όσο και η έξοδος ενός τούνελ 3.900μ

μεταξύ των Α/Κ Σακέτα και Α/Κ Μεσογείων, αναπτύσσονται εντός της προστατευόμενης περιοχής Natura 2000 (GR 3000006), και εντός των Α’ και Β’ Ζωνών προστασίας του Υμηττού, με καταστροφικές συνέπειες στην πανίδα και την χλωρίδα της περιοχής. Ειδικότερα στην περιοχή Σακέτα, η ίδια η ΜΠΕ του έργου διαπιστώνει ότι θα κοπούν περίπου 3800 μεγάλα και μικρότερα δένδρα, προκειμένου να κατασκευαστεί ένας τερατώδης ανισόπεδος κόμβος συνολικής επιφανείας 127 στρεμμάτων, τμήμα του οποίου περιλαμβάνεται στο προστατευόμενο με το Π.Δ 91/1974 «Αισθητικό Δάσος Καισαριανής».

Επισημαίνεται ότι η προσβαλλόμενη ΚΥΑ όπως και η ΜΠΕ του έργου, αγνοεί την έννοια του δάσους και αρκείται στη λογιστική εκτίμηση των συνεπειών του έργου, αξιολογώντας μόνο τον αριθμό τον δέντρων που αναμένεται να κοπούν και προβάλλοντας τον αριθμό των νέων δένδρων που πρόκειται να φυτευτούν κατά μήκος των νέων οδικών αξόνων. Έτσι, π. χ, στον Α/Κ Σακέτα αναφέρεται ότι η πυκνότητα του δάσους είναι 30 δέντρα ανά στρέμμα., ενώ σύμφωνα με την εγκεκριμένη «Μελέτη Διαχείρισης του Αισθητικού Δάσους Καισαριανής Υμηττού για τη δεκαετία 2004- 2013» η πυκνότητα στην ίδια περιοχή του δάσους υπολογίζεται σε 100-180 δέντρα ανά στρέμμα

Εξ’άλλου, το μεγαλύτερο μέρος της υπογειοποιημένης Δυτικής Περιφερειακής Λεωφόρου Υμηττού μήκους 8,1 χλμ διέρχεται από την προστατευόμενη περιοχή Ναtura 2000 και τις Ζώνες προστασίας του Υμηττού. Στα όρια του Δήμου Ηλιούπολης, σημαντικά αρνητικές επιπτώσεις θα υπάρξουν και στην περιοχή διαμόρφωσης του Σταθμού Διοδίων (Αγ. Μαύρα), όπου η ΜΠΕ προσπαθεί να υποβαθμίσει την «αξία» ενός πανέμορφου δασικού τοπίου για να δικαιολογήσει την καταστροφή του.

Aκόμη, μέρος της επιφανειακής χάραξης του Τμήματος 6 (Α/Κ Μεσογείων – Αγ. Μαρίνα), διέρχεται μέσα στην ίδια προστατευόμενη περιοχή Natura 2000 και εντός της Α’ και Β’ Ζώνης προστασίας του Υμηττού. Το οδικό δίκτυο που θα κατασκευαστεί επιφανειακά στις ανατολικές παρυφές του Υμηττού - και το οποίο δεν προβλέπεται από το ισχύον και θεσμοθετημένο Ρυθμιστικό Σχέδιο Αθήνας - θα κατακερματίσει ολοκληρωτικά τους οικοτόπους της περιοχής και θα προκαλέσει ανεπανόρθωτη υποβάθμιση γύρω από την έξοδο της σήραγγας, και τον Α/Κ Μεσογείων. Παράλληλα, θα ενθαρρύνει την εξάπλωση όχι μόνο της παράνομης δόμησης και της «νόμιμης» μετατροπής της Β’ Ζώνης προστασίας του Υμηττού σε οικιστική Ζώνη ιδιωτικών κυρίως αλλά και δημόσιων «κοινωφελών εγκαταστάσεων» (εκπαιδευτηρίων, κολεγίων, θεραπευτηρίων, νοσηλευτικών κλινικών, πολιτιστικών και αθλητικών εγκαταστάσεων κ. ά), εφ’ όσον αυτές οι χρήσεις επιτρέπονται από το ισχύον Π.Δ προστασίας του Υμηττού αλλά από το σχέδιο τροποποιήσεώς του.

Παράβαση του άρθρου 6 της οδηγίας 92/43 ΕΟΚ

Η προσβαλλόμενη πράξη είναι επίσης ακυρωτέα, επειδή αντίκειται στο άρθρο 6 της οδηγίας 92/43/ΕΟΚ του Συμβουλίου, «για τη διατήρηση των φυσικών οικοτόπων καθώς και της άγριας πανίδας και χλωρίδας». Σημειωτέον ότι επειδή η συγκεκριμένη οδηγία ενσωματώθηκε στο ελληνικό δίκαιο με την ΚΥΑ 33318/3028/1998 (όπως τροποποιήθηκε με την ΚΥΑ 14849/853/Ε103), ήτοι με πράξη ίσης τυπικής ισχύος όπως η εν προκειμένω προσβαλλόμενη, είναι αναγκαία η ευθεία αναγωγή στην οδηγία, για να κριθεί η νομιμότητα της προσβαλλόμενης πράξης.

Οι παράγραφοι 3 και 4 του Άρθρου 6 της Οδηγίας 92/43/ΕΟΚ ορίζουν τις απαιτήσεις και διαδικασίες κατά στάδια για την εξέταση των σχεδίων και την πρόληψη των αρνητικών επιπτώσεων που ενδέχεται να έχουν έργα εντός, αλλά και εκτός των περιοχών Natura 2000 (ΖΕΠ και ΤΚΣ). Επανειλημμένα το ΔΕΚ (βλ. απόφαση C-127/02 “Waddenvereniging and the Vogelbeschermingsvereniging”) και η Επιτροπή (βλ. Οδηγό ερμηνείας «Διαχείριση των Περιοχών του Δικτύου Natura 2000. Οι διατάξεις του Άρθρου 6 της Οδηγίας 92/43/ΕΟΚ για τα ενδιαιτήματα», Ευρωπαϊκή Επιτροπή, 2000) έχουν ερμηνεύσει πως δεν είναι δυνατόν να αποκλειστούν πιθανές επιπτώσεις σε έναν τόπο, και ότι η αρμόδια αρχή οφείλει να μην εγκρίνει ένα έργο εάν υπάρχει αμφιβολία ως προς τις επιπτώσεις του έργου.

Είναι εμφανές από τα ανωτέρω ότι το σχεδιαζόμενο έργο θα επηρεάσει ανεπανόρθωτα την ακεραιότητα της προστατευόμενης περιοχής. Παρ’ όλα αυτά τα συναρμόδια υπουργεία με την προσβαλλόμενη πράξη προχωρούν στην περιβαλλοντική αδειοδότησή του, παραβιάζοντας αρχικά το Άρθρο 6 παρ.3, αλλά όπως θα φανεί και στη συνέχεια την παρ.4 της οδηγίας 92/43/ΕΟΚ.

Για όλους τους ανωτέρω λόγους, που στοιχειοθετούν ευθεία παράβαση του άρθρου 6 της οδηγίας 92/43/ΕΟΚ, αλλά και πλημμελή αιτιολογία της πράξης, πρέπει η προσβαλλόμενη πράξη να ακυρωθεί.

4. Έλλειψη Στρατηγικής Μελέτης Περιβαλλοντικής Εκτίμησης στον όλο σχεδιασμό

του έργου, σύμφωνα με την Ευρωπαϊκή Οδηγία 2001/42/ΕΚ, άρθρο 3 τπαρ.2, και την ΚΥΑ 107017 άρθρο 3 (ΦΕΚ 1225 Β΄/ 06)

Δεν υφίσταται «Στρατηγική Περιβαλλοντική Εκτίμηση» (ΣΠΕ) στον όλο σχεδιασμό του έργου, εφ’ όσον δεν έχει εκπονηθεί « Στρατηγική Μελέτη Περιβαλλοντικών Επιπτώσεων» (ΣΜΠΕ) σύμφωνα με την Ευρωπαϊκή Οδηγία 2001/42/ΕΚ την οποία η Ελλάδα έχει ενσωματώσει στο Εθνικό της Δίκαιο με την ΚΥΑ 107017 (ΦΕΚ 1225 Β’/2006). Η εκπόνηση μιας τέτοιας μελέτης υπόκειται σε άλλες διαδικασίες διαβούλευσης τόσο σε επίπεδο ενδοδιοικητικής συνεργασίας, (συναρμόδια υπουργεία, ΟΡΣΑ, Περιφερειακό Συμβούλιο κλπ ), όσο και κοινού, όπως αναφέρεται στα άρθρα 4 παρ1και 7 παρ 4.1 της ΚΥΑ .

Η έλλειψη ΣΜΠΕ, υπογραμμίζει την μη τήρηση της ως άνω διαδικασίας, η οποία έχει προβλεφθεί ως ελάχιστη εγγύηση, με αποτέλεσμα να μην εξασφαλίζεται η ολιστική αντιμετώπιση των θεμάτων που προκύπτουν από την δημιουργία των οδικών αξόνων, σε

ολόκληρη την περιοχή της Αττικής.

Το ότι το προβλεπόμενο από την προσβαλλόμενη συνολικό έργο εμπίπτει στις περιπτώσεις

που απαιτείται η ως άνω ΣΜΠΕ, προκύπτει από το είδος και την έκταση του έργου, το πλήθος των συνεπειών του και την περιοχή στην οποία πρόκειται να εκτελεστεί.

Οι «Νέοι Οδικοί Άξονες Αττικής», δεν συνιστούν ένα απλό οδικό δίκτυο, αλλά μια ομάδα μικρών και μεγάλων έργων που αφορούν συνολικά μια ευρύτερη γεωγραφική ενότητα, την Νοτιο-Ανατολική Αττική. Τα έργα αυτά αποτελούν διακριτά τμήματα ενός υφιστάμενου και ευρύτερου συστήματος υποδομών, όπως αναφέρεται και στην σελίδα 5-1 της ΜΠΕ του έργου, η οποία, άλλωστε, έχει τίτλο «Νέα Οδικά Έργα Αττικής». Τα προβλεπόμενα από την προσβαλλόμενη ΚΥΑ έργα, φέρονται να εντάσσονται σε ένα πρόγραμμα μείζονος σπουδαιότητας για την ανάπτυξη των μεταφορών του μητροπολιτικού κέντρου της Αθήνας, τα οποία έχουν επιπτώσεις στη χωροταξία της ευρύτερης περιοχής της Αττικής, στο τοπίο, στις χρήσεις γης, στη διαχείριση υδάτινων πόρων, και του οικοσυστήματος, στη δασοπονία κλπ.

Με βάση τα παραπάνω, το έργο που εγκρίθηκε με την προσβαλλόμενη ΚΥΑ, αποτελεί

«Σχέδιο ή Πρόγραμμα»,σύμφωνα με την Ευρωπαϊκή Οδηγία 2001/42/ΕΚ, άρθρο 3 παρ. 2, την οποία η Ελλάδα έχει ενσωματώσει στο εθνικό της Δίκαιο, με την ΚΥΑ 107017 (ΦΕΚ 1225 Β’/ 2006)

Επειδή η υπό κρίση αίτηση ακυρώσεως της άνω προσβαλλομένης πράξεως είναι παραδεκτή, νόμιμη, βάσιμη και αληθινή , ασκείται δε νομίμως και εμπροθέσμως πρέπει να γίνει δεκτή καθ όλο το περιεχόμενο και αιτητικό της.

Επειδή έχουμε το απαιτούμενο έννομο συμφέρον για την άσκηση της , σύμφωνα με τα ανωτέρω εκτιθέμενα.

Επειδή το Δικαστήριο Σας είναι αρμόδιο καθ’ ύλην και κατά τόπον να επιληφθεί της εκδικάσεως της υπό κρίση αιτήσεως

ΓΙΑ ΤΟΥΣ ΛΟΓΟΥΣ ΑΥΤΟΥΣ

Και όσους ακόμη παραδεκτώς θα προσθέσουμε

Ζ Η Τ Ο Υ Μ Ε

- Να γίνει δεκτή η παρούσα αίτηση ακυρώσεως

- Να ακυρωθεί η άνω προσβαλλομένη πράξη εφόσον παρέχει ελλιπή προστασία στο όρος Υμηττός καθώς και κάθε συναφής και συνεφελκομένη προς αυτήν πράξη ή παράλειψη.

-Να επιβληθεί σε βάρος των αντιδίκων η δικαστική δαπάνη

Αθήνα,14 Νοεμβρίου 2009

Ο πληρεξούσιος δικηγόρος

Θωμάς Δρίκος

Κοινή επιστολή σε Μπιρμπίλη και Ρέπα για την προστασία του Υμηττού

Κοινή επιστολή από διάφορους φορείς προς στην Υπουργό Περιβάλλοντος, Ενέργειας και Κλιματικής Αλλαγής και στον Υπουργό Υποδομών, Μεταφορών και Δικτύων για την αντίθεση στα σχέδια του πρωην υπουργού Γιώργου Σουφλιά και αίτημα για το πάγωμα των διαδικασιών που αφορούν τα σχέδια για τον Υμηττό και την κατασκευή των νέων αυτοκινητόδρομων.

Προς:
κα Τίνα Μπιρμπίλη, Υπουργό Περιβάλλοντος, Ενέργειας και Κλιματικής Αλλαγής
κ. Δημήτρη Ρέππα, Υπουργό Υποδομών, Μεταφορών και Δικτύων


Αθήνα 22 Οκτωβρίου 2009


Θέμα: Προστασία του Υμηττού


Αξιότιμoι κυρία & κύριε Υπουργέ,

Με την παρούσα επιστολή θα θέλαμε να σας συγχαρούμε για την ανάληψη των καθηκόντων σας. Δεδομένης της σημασίας των ζητημάτων που χειρίζεστε, σας καλούμε να θέσετε σε άμεση προτεραιότητα την ανατροπή των σχεδίων και των έργων που είχε θέσει η προηγούμενη κυβέρνηση για την Αττική και ειδικότερα για τον Υμηττό.
Ο Υμηττός, περιοχή ενταγμένη στο Δίκτυο Natura 2000, αποτελεί ένα σημαντικό μεσογειακό οικοσύστημα, εξαιρετικής σημασίας, τόσο για τη βιοποικιλότητα που φιλοξενεί όσο και για τη συμβολή του στην ποιότητα της ζωής των κατοίκων της Αττικής αλλά και ειδικότερα του λεκανοπεδίου. Εξάλλου αποτελεί τον πλησιέστερο ορεινό όγκο στο κέντρο της Αθήνας ξεχωρίζοντας από τα υπόλοιπα βουνά που στεφανώνουν το λεκανοπέδιο.
Επιδιώκοντας τη διατήρηση των οικολογικών αξιών του Υμηττού αλλά και των σημαντικών λειτουργιών που προσφέρει στους κατοίκους της Αθήνας σας θέτουμε τις εξής επείγουσες προτεραιότητες:
• Απόσυρση του υπό δημόσια διαβούλευση Ρυθμιστικού Σχεδίου Αθήνας και έναρξη διαδικασίας επε¬ξεργασίας νέου, με σαφή προτεραιότητα στην προστασία του περιβάλλοντος. Το νέο Ρυθμιστικό Σχέδιο για την Αττική θα πρέπει να αποσκοπεί στη θεσμική και ουσιαστική θωράκιση των ορεινών όγκων της και στην ουσιαστική διατήρηση των πράσινων πνευμόνων της Αττικής. Η ανάγκη αυτή γίνεται περισσότερο επιτακτική σε συνέχεια των καταστροφικών πυρκαγιών του καλοκαιριού που επηρέασαν βαθύτατα το φυσικό περιβάλλον της Αττικής.
• Απόσυρση του σχεδίου Προεδρικού Διατάγματος για τον Υμηττό, το οποίο ενέκρινε ο Οργανισμός Αθήνας τον Αύγουστο 2009. Άμεση έναρξη διαδικασίας σχεδιασμού νέου ΠΔ για τη δημιουργία «Εθνι¬κού Πάρκου» βάσει της περιβαλλοντικής νομοθεσίας, με ενιαία ζώνη απολύτου προστασίας.
• Ακύρωση της από 24.8.09 Κοινής Υπουργικής Απόφασης έγκρισης περιβαλλοντικών όρων «των Νέων Αυτοκινητοδρόμων Αττικής»
• Ακύρωση της διαδικασίας δημοπράτησης, μέσω διεθνούς διαγωνισμού, των «Νέων Αυτοκινητοδρόμων Αττικής» η οποία ολοκληρώνεται στις 22 Δεκεμβρίου 2009.

Επισημαίνουμε ότι οι αποφάσεις καθώς και τα σχέδια που προωθήθηκαν προκάλεσαν δικαιολογημένες αντιδράσεις από πολλούς φορείς, οι οποίες όμως αγνοήθηκαν από την προηγούμενη κυβέρνηση.
Ανταποκρινόμενοι στον σκοπό μας που είναι η ουσιαστική προστασία του Υμηττού και με δεδομένους συγκεκριμένους χρονικούς περιορισμούς (13 Νοεμβρίου για την ακύρωση των δύο τελευταίων αποφάσεων), δεν θα διστάσουμε να χρησιμοποιήσουμε όλα τα διαθέσιμα δικαστικά και άλλα μέσα, αν χρειαστεί. Παράλληλα, δεσμευόμαστε ότι θα συνεχίσουμε να παρακολουθούμε τις εξελίξεις που αφορούν στον Υμηττό.

Πιστεύοντας ωστόσο ότι μέσα από το διάλογο και τη συνεργασία μπορεί να επιτευχθεί καλύτερα η προστασία του φυσικού και αστικού περιβάλλοντος της Αττικής, ζητάμε την άμεση ανταπόκρισή σας προκειμένου να σταματήσει η διαδικασία της δημοπράτησης των έργων και κατ’ ιδίαν συνάντηση μαζί σας το συντομότερο δυνατόν, ώστε να εκθέσουμε τις απόψεις μας.



Με εκτίμηση,

Πρωτοβουλία Πολιτών για την Προστασία του Υμηττού
ΚΙ.Π.Η. (Κίνηση Πολιτών Ηλιούπολης)
Ελληνική Ορνιθολογική Εταιρεία
WWF Ελλάς
Eλληνικό Δίκτυο «Φίλοι της Φύσης»
Δημοτική κίνηση Ηλιούπολης «ΗΛΙΟΥ-πόλις, ανθρώπινη πόλη»
Ε.Μ.Δ.Υ.Δ.Α.Σ Αττικής
Δημοτική Παράταξη Ζωγράφου «Μαζί για την πόλη μας»
Εξωραϊστικός – Πολιτιστικός Σύλλογος Ιλισσός
Ελληνικός Ορειβατικός Σύλλογος Ηλιούπολης
«ΕΠΙΚΟΙΝΩΝΙΑ», ηλεκτρονική εφημερίδα Αργυρούπολης και Νοτίων προαστίων
Δημοτική Παράταξη «Γλυφάδα Ανθρώπινη Πόλη με ενεργούς Πολίτες»
ΠΡΩΤΟΒΟΥΛΙΑ ΠΟΛΙΤΩΝ ενάντια στην υποβάθμιση του ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝΤΟΣ





Στοιχεία επικοινωνίας:

Πάνος Τότσικας - Πρωτοβουλία Πολιτών για την Προστασία του Υμηττού
Τηλ. Επικοινωνίας: 2109954362, 6979145366, e-mail: ptots@tee.gr

Ευαγγελία Δημητρίου –ΚΙ.Π.Η. (Κίνηση Πολιτών Ηλιούπολης)- Σκρά 10, 16346 Ηλιούπολη
Τηλ. επικοινωνίας: 2109730215, 6944683652, φαξ 2109718162, e-mail:kin.pol.il@gmail.com


Αριθμοί πρωτοκόλλου:
Υπουργείο Περιβάλλοντος 5358/21.10.09
Υπουργείο Υποδομών 8939/21.10.09

η συνέντευξη τύπου της ανακοίνωσης της δημοπράτησης των "νέων αυτοκινητόδρομων Αττικής"

ΣΥΝΕΝΤΕΥΞΗ ΤΥΠΟΥ
Υπουργού ΠΕΧΩΔΕ κ. ΓΙΩΡΓΟΥ ΣΟΥΦΛΙΑ

Αθήνα, 31 Αυγούστου 2009

Για τη Δημοπράτηση του έργου
«Νέοι Αυτοκινητόδρομοι Αττικής»

Μετά από τρία χρόνια μελετών, ερευνών και διαβούλευσης προχωρούμε σήμερα στη δημοπράτηση των «Νέων Αυτοκινητόδρομων Αττικής», των μεγαλύτερων, αλλά και των τελευταίων μεγάλων οδικών αξόνων του Λεκανοπεδίου.
Για το πολυσύνθετο αυτό έργο έγινε μακρά και ουσιαστική διαβούλευση με τους εμπλεκόμενους τοπικούς φορείς που ξεκίνησε άτυπα πέρυσι τον Ιούνιο.
Μετά την αποστολή της μελέτης περιβαλλοντικών επιπτώσεων, παρότι ο νόμος θέτει ως μέγιστο χρονικό όριο για την ολοκλήρωση της διαβούλευσης τις 35 μέρες, η στενή συνεργασία μας με όλους τους ενδιαφερόμενους Τοπικούς Φορείς, που ανταποκρίθηκαν στη Διαβούλευση, κράτησε πέντε (5) μήνες: Υπηρεσίες και Μελετητές παρευρέθηκαν, όπου προσκλήθηκαν, για την παροχή ενημέρωσης, διευκρινίσεων, απαντήσεων σε ερωτήσεις και τοποθετήσεις Φορέων και Δημοτών, όπως στους Δήμους Αργυρούπολης, Ηλιούπολης, Ελληνικού, Αλίμου στη Νομαρχιακή Επιτροπή της Νομαρχίας Ανατολικής Αττικής, στο Νομαρχιακό Συμβούλιο της Νομαρχίας Ανατολικής Αττικής, σε συγκεντρώσεις Δημοτικών Κινήσεων, άλλων Φορέων κ.λπ.
Εξετάσαμε σε βάθος το σύνολο των πενήντα πέντε (55) αιτημάτων -σχολίων - παρατηρήσεων που υποβλήθηκαν και, το κυριότερο, δώσαμε λύσεις στη συντριπτική πλειονότητα των αιτημάτων αυτών.
Συνακόλουθα, τροποποιήθηκε η Μελέτη Περιβαλλοντικών Επιπτώσεων και στη συνέχεια εκδόθηκε η Κοινή Υπουργική Απόφαση έγκρισης των Περιβαλλοντικών Όρων, με την οποία διασφαλίζεται με αυστηρότητα όχι μόνο η προστασία αλλά και η βελτίωση του περιβάλλοντος στην ευρύτερη περιοχή των έργων.
Επισημαίνεται δηλαδή ότι οι «Νέοι Αυτοκινητόδρομοι Αττικής» είναι ένα έργο με απόλυτο σεβασμό στο περιβάλλον.
Ø Όσον αφορά στην προστασία του περιβάλλοντος, πέραν της θεαματικής μείωσης των εκπομπών καυσαερίων στον αστικό ιστό, επελέγη και η δαπανηρή λύση της πλήρους υπογειοποίησης του Νέου Αυτοκινητόδρομου στο μέτωπο της Δυτικής Περιφερειακής Υμηττού: Το κόστος του έργου έχει αυξηθεί σημαντικά, παραμένουν όμως ανέγγιχτες οι παρυφές του Υμηττού προς Βύρωνα, Ηλιούπολη, Αργυρούπολη και Ελληνικό. Επιπλέον, εκτός της σήραγγας Υμηττού, έγινε και πλήρης υπογειοποίηση στο Λόφο Έτος στην περιοχή του Πικερμίου.
Ø Στο σύνολο του έργου προβλέπεται η φύτευση και η συντήρηση περισσότερων από 350.000 δένδρων. Το έργο αυτό συνιστά τη μεγαλύτερη προσπάθεια οργανωμένης αναδάσωσης ΠΟΥ ΕΧΕΙ ΓΙΝΕΙ ΠΟΤΕ ΣΤΗΝ ΕΛΛΑΔΑ.
Ø Φυτεύονται 250.000 δένδρα ελάχιστου ύψους 2 μ., σε έκταση 5.500 στρεμμάτων κατά μήκος της οριογραμμής του οικιστικού ιστού σε ολόκληρο το δυτικό μέτωπο του Υμηττού, έναντι ολίγων εκατοντάδων δένδρων που αποψιλώνονται κατά τη διάρκεια των κατασκευών, στους κόμβους Σακέτα και Κύπρου.
Ø Οι πυκνές αυτές φυτεύσεις στα 5.500 στρέμματα θα διενεργηθούν αμέσως μετά την υπογραφή της Σύμβασης Παραχώρησης και προ της έναρξης των εργασιών κατασκευής. Η βλάστηση θα συντηρείται (πότισμα, λίπανση, κλάδεμα, κ.λπ.) με ευθύνη του Παραχωρησιούχου.
Ø Φυτεύονται και άλλα 100.000 δένδρα, σε όλες τις χωμάτινες επιφάνειες που θα διαμορφωθούν, δηλαδή στα επιχώματα, τα ορύγματα, τους κόμβους, τις διαχωριστικές νησίδες, τα μέτωπα των σηράγγων και τα cut and cover.
Ø Εξαιρετικά σημαντική συνεισφορά του έργου, στο δασικό οικοσύστημα του Υμηττού, είναι και η τοποθέτηση συστήματος πυρανίχνευσης, το οποίο θα καλύπτει ολόκληρη την απόλυτα προστατευόμενη περιοχή του Υμηττού (Πάρκο Natura), έκτασης 90.000 στρεμμάτων. Με τον τρόπο αυτό θα θωρακισθεί το δασικό οικοσύστημα με την αναγκαία άμεση πληροφόρηση και παρέμβαση έναντι οποιασδήποτε μελλοντικής απειλής από πυρκαγιά.
Ø Επισημαίνεται, τέλος, ότι στα έργα των «Νέων Αυτοκινητοδρόμων Αττικής» περιλαμβάνεται και η πλήρης αντιπλημμυρική προστασία των πληττομένων, επί πολλές δεκαετίες από κατακλύσεις ομβρίων, περιοχών διέλευσης των οδικών αξόνων (Ελληνικού, Κορωπίου, Αεροδρομίου κ.λπ.)
Όπως γνωρίζετε, επί πεντέμισυ χρόνια μελετήσαμε και κατασκευάζουμε μεγάλα οδικά έργα για την παραμελημένη Ελληνική Περιφέρεια. Μόνο με τους «Δρόμους Ανάπτυξης» δημιουργούνται 1.417 χλμ. νέων σύγχρονων αυτοκινητόδρομων, συνολικού προϋπολογισμού 9 δισ. ευρώ. Υλοποιούνται ανεκπλήρωτες προσδοκίες πολλών δεκαετιών.
Παράλληλα, το Μετρό αποτέλεσε την απόλυτη προτεραιότητα για το ΥΠΕΧΩΔΕ και επί πεντέμισυ χρόνια όλοι σχεδόν οι διαθέσιμοι πόροι για τις συγκοινωνιακές υποδομές στην Αττική πήγαν στις επεκτάσεις του Μετρό. Οι επεκτάσεις υλοποιούνται με ταχύτατους ρυθμούς, διπλάσιους της δεκαετίας 1994-2003:
Παραδόθηκαν τρεις νέοι σταθμοί (Κεραμεικός, Ελαιώνας, Αιγάλεω), τις επόμενες ημέρες παραδίδεται ο σταθμός στο Νομισματοκοπείο, μέχρι τέλους του χρόνου θα παραδοθούν άλλοι τέσσερις σταθμοί (Χολαργός, Περιστέρι, Ανθούπολη, Χαϊδάρι), την επόμενη Άνοιξη θα παραδοθούν άλλοι τέσσερις σταθμοί (Ηλιούπολη, Άλιμος, Αργυρούπολη, Ελληνικό) και το ερχόμενο καλοκαίρι ο σταθμός στην Αγία Παρασκευή. Ο διαγωνισμός για ακόμη 6 σταθμούς στην επέκταση από Χαϊδάρι προς Πειραιά είναι σε εξέλιξη και σύντομα θα ξεκινήσει και ο διαγωνισμός για τη μεγάλη γραμμή σχήματος U με 20 νέους σταθμούς (Γαλάτσι, Πανεπιστήμιο, Παγκράτι, Μαρούσι). Επιπλέον, μελετήσαμε και το συνολικό σχέδιο ανάπτυξης του δικτύου Μετρό στην Αθήνα με 200 σταθμούς και 220 χλμ. δίκτυο γραμμών, το οποίο εντάχθηκε ήδη στο νέο Ρυθμιστικό Σχέδιο, έτσι ώστε το Μετρό, δηλαδή ο κορμός των μέσων μαζικής μεταφοράς, να εξυπηρετεί όλες τις περιοχές του Λεκανοπεδίου.
Ήρθε λοιπόν η ώρα και για την αναγκαία, τελευταία μεγάλη παρέμβαση, στο ελλιπές και ήδη ξεπερασμένο από την ασφυκτική κυκλοφορία, Οδικό Δίκτυο της Αττικής: Οι Νέοι Αυτοκινητόδρομοι Αττικής, έχουν συνολικό μήκος 71,6 χλμ. και προϋπολογισμό περίπου 1,80 δισ. ευρώ.
Επίσης, θα κατασκευαστούν και άλλα 34,5 χλμ. οδικών αξόνων προϋπολογισμού 390 εκατ. ευρώ, που βρίσκονται ήδη σε επίπεδο οριστικής μελέτης και πρόκειται να υλοποιηθούν ως δημόσια έργα με δεσμευμένα κονδύλια της Δ’ Προγραμματικής Περιόδου. Πρόκειται:
Ø για την επέκταση της Λεωφόρου Κύμης μέχρι την Εθνική Οδό,
Ø την επέκταση και τη μετατροπή της οδού Λαυρίου σε κλειστό Αυτοκινητόδρομο, με την παράκαμψη του Μαρκόπουλου και του Λαυρίου,
Ø τον περιφερειακό άξονα Παιανίας – Μαρκόπουλου, με την παράκαμψη Παιανίας και Κορωπίου,
Ø τη μερική υπογειοποίηση της Λεωφόρου Αλεξάνδρας και
Ø τη διαπλάτυνση της Λεωφ. Κηφισσού, από Αχαρνών μέχρι τον κόμβο της Αττικής Οδού.
Με τα παραπάνω έργα συνολικού μήκους 106 χλμ., που ολοκληρώνουν και ουσιαστικά εξαντλούν τις ανάγκες για την κατασκευή σημαντικών οδικών αξόνων στην περιοχή της Αττικής,
· διπλασιάζονται οι ασφαλείς και σύγχρονοι αυτοκινητόδρομοι ταχείας κυκλοφορίας μέσα στο Λεκανοπέδιο και συμβάλλουμε αποφασιστικά στην περιβαλλοντική αναβάθμιση και στην κυκλοφοριακή αποσυμφόρηση των αστικών μας κέντρων,
· ολοκληρώνεται ο μεγάλος εσωτερικός περιφερειακός δακτύλιος του Λεκανοπεδίου και βελτιώνεται ουσιαστικά η καθημερινή ζωή των κατοίκων του,
· κατασκευάζεται και το κύριο μέρος του εξωτερικού δακτυλίου της Αττικής μέχρι τη Ραφήνα και ανοίγεται ο δρόμος για την ολοκλήρωσή του, δηλαδή για την σύνδεσή του με τον υπεραστικό αυτοκινητόδρομο Αθηνών – Λαμίας στις Αφίδνες, μήκους άλλων 25 χλμ.
Όπως έχω ήδη δηλώσει η προκήρυξη αυτή του διεθνούς διαγωνισμού με Σύμβαση Παραχώρησης γίνεται από μηδενική βάση και σε μία φάση. Ο χρόνος κατάθεσης των προσφορών ορίστηκε για τις 22 Δεκεμβρίου και κατά συνέπεια, αν δεν υπάρχουν σοβαρά προβλήματα με ενστάσεις, μπορούμε, στις αρχές του 2010, να έχουμε ανάδοχο.
Δεδομένου ότι ο χρόνος κατασκευής των πολύ σημαντικών αυτών έργων αποτελεί διαγωνιστικό μέγεθος και ορίστηκε ότι μπορεί να κυμανθεί από 55 έως 65 μήνες, υπολογίζουμε ότι μέχρι τις αρχές του 2015 το έργο μπορεί να είναι έτοιμο στο σύνολό του.
Προβλέπεται και ενδιάμεση αποκλειστική προθεσμία 50 μηνών κατά μέγιστο, για να παραδοθεί νωρίτερα το κρίσιμο τμήμα των 14,7 χλμ. της Δυτικής Περιφερειακής Υμηττού, από Κατεχάκη και Ούλωφ Πάλμε μέχρι τη Λεωφόρο Ποσειδώνος, που ολοκληρώνει το μεγάλο εσωτερικό δακτύλιο και διοχετεύει την κυκλοφορία εκτός του οικιστικού ιστού της πόλης.
Υπενθυμίζονται εδώ οι δύο βασικές συγκρίσεις του δημοπρατούμενου έργου, σε σχέση με την Αττική Οδό και τις παλαιότερες προβλέψεις:
1. Τα μεγάλης περιβαλλοντικής σημασίας συγκριτικά ποσοστά υπόγειων και επιφανειακών έργων, στο δυτικό μέτωπο του Υμηττού, μεταξύ της σημερινής Αττικής Οδού και των Νέων Αυτοκινητόδρομων Αττικής.
Η σύγκριση είναι συντριπτική. Η σημερινή Αττική Οδός στο τμήμα της στον Υμηττό έχει το μεγαλύτερο μέρος της επιφανειακό, σε ποσοστό 78%, ενώ στους «Νέους Αυτοκινητόδρομους Αττικής», μόλις το 15% είναι επιφανειακό και το 85% είναι υπόγειο.
2. Σύμφωνα με τις προβλέψεις της περιόδου 2001-2003, η Δυτική Περιφερειακή Υμηττού, από Α/Κ Κατεχάκη μέχρι Γλυφάδα, ήταν επιφανειακή με ορύγματα και επιχώματα, σε πλήρη αντίθεση με τη μελετημένη σήμερα λύση, η οποία σχεδόν στο σύνολό της είναι υπόγεια και προστατεύει πλήρως το περιβάλλον του Υμηττού.
Οι «Νέοι Αυτοκινητόδρομοι Αττικής» εντάσσονται μέσα στον ευρύτερο, ολοκληρωμένο συγκοινωνιακό σχεδιασμό μας για την ορθολογική κυκλοφοριακή οργάνωση στο Λεκανοπέδιο και ολοκληρώνουν το πρόγραμμα ανάπτυξης του βασικού οδικού δικτύου, το οποίο χαρακτηρίζεται από τη διαμόρφωση τριών δακτυλίων περί την κεντρική περιοχή της πόλης. Πρόκειται για μια προφανή κυκλοφοριακή αναγκαιότητα που εξασφαλίζει τις προϋποθέσεις για τον εξορθολογισμό του τρόπου λειτουργίας και ανάπτυξης της ευρύτερης περιοχής της πρωτεύουσας, τη βελτίωση της ποιότητας ζωής των 4.000.000 κατοίκων της.
Ειδικότερα, διαμορφώνονται πέραν του κεντρικού αρτηριακού δακτυλίου, δύο ακόμα οδικοί δακτύλιοι και συγκεκριμένα:
α) Ο Εσωτερικός Περιφερειακός Οδικός Δακτύλιος του Λεκανοπεδίου Αθήνας που αποτελείται από την παραλιακή Λεωφόρο Ποσειδώνος, τη Λεωφόρο Κηφισσού, την Αττική Οδό στο τμήμα από τον Α/Κ Μεταμόρφωσης μέχρι τον Α/Κ Πλακεντίας, τη Δυτική Περιφερειακή Λεωφόρο Υμηττού από Α/Κ Πλακεντίας μέχρι Α/Κ Κατεχάκη και το τμήμα των «Νέων Αυτοκινητόδρομων Αττικής» από Α/Κ Κατεχάκη μέχρι το Μητροπολιτικό Πάρκο Ελληνικού και τη Λεωφόρο Ποσειδώνος.
β) Ο Εξωτερικός Οδικός Δακτύλιος, πεταλοειδούς μορφής, που ξεκινάει από την παραλιακή λεωφόρο, οδεύει στη Βάρης-Κορωπίου, μέχρι τον Η/Κ Βάρης-Κορωπίου και στη συνέχεια, διά μέσου των νέων τμημάτων αυτοκινητοδρόμου, από Η/Κ Βάρης-Κορωπίου έως τον Α/Κ Μεσογείων και από Α/Κ Μεσογείων έως τον Α/Κ Ραφήνας φθάνει μέχρι την περιοχή της Ραφήνας. Στη συνέχεια, ακολουθώντας τον προγραμματισμένο οδικό άξονα της Ανατολικής Περιφερειακής Λεωφόρου Πεντέλης, φθάνει στην περιοχή των Αφιδνών. Συνεχίζει επί της Εθνικής Οδού Αθηνών-Θεσσαλονίκης και μέσω του Α/Κ Μεταμόρφωσης συνδέεται με την Αττική Οδό. Στη συνέχεια, ακολουθεί τη Δυτική Περιφερειακή Λεωφ. Αιγάλεω, συνεχίζει, μέσω της υπό αναμόρφωση σύνδεσή της, στη Λεωφ. Σχιστού-Σκαραμαγκά και καταλήγει στην περιοχή του Πειραιά δια μέσου της Περιφερειακής Λεωφ. του ΟΛΠ, η οποία ήδη κατασκευάζεται.
Το σύστημα των τριών Δακτυλίων συμπληρώνεται και με τις απαραίτητες μεταξύ τους συνδέσεις, όπως είναι η σύνδεση μεταξύ Κεντρικού και Εσωτερικού Δακτυλίου από Α/Κ Σακέτα μέχρι Ούλωφ Πάλμε, καθώς και μεταξύ Εσωτερικού και Εξωτερικού Δακτυλίου, αφ’ ενός, με τον οδικό σύνδεσμο μεταξύ Α/Κ Κύμης και Α/Κ Καλυφτάκη (με την προβλεπόμενη επέκταση Λεωφ. Κύμης) και, αφ’ ετέρου, με τον οδικό σύνδεσμο μεταξύ Α/Κ Κλεισθένους και Α/Κ Σπάτων (επέκταση Λεωφ. Σταυρού – Ραφήνας) και τη σήραγγα Υμηττού.

Οκτώ (8) είναι οι κύριες συνιστώσες της προσφοράς του έργου αυτού στους κατοίκους του Λεκανοπεδίου:
1) Η Δυτική Περιφερειακή Υμηττού ολοκληρώνει το μεγάλο εσωτερικό περιφερειακό δακτύλιο του Λεκανοπεδίου και διοχετεύει την κυκλοφορία εκτός του οικιστικού ιστού της πόλης με αποτέλεσμα την ανακούφιση τόσο των νοτίων όσο και των κεντρικών περιοχών της Αθήνας, αφού μειώνεται σημαντικά η διαμπερής κυκλοφορία. Χαρακτηριστικά αναφέρεται ότι, για να διανυθούν σήμερα τα 14,5 χλμ. από τον Α/Κ της Κατεχάκη μέχρι τη Λεωφ. Ποσειδώνος, δαπανούν οι οδηγοί, σε ώρες εκτός αιχμής, πάνω από 40 λεπτά εντός του οικιστικού ιστού. Ο χρόνος αυτός θα περιοριστεί στα 8 με 10 λεπτά εκτός του οικιστικού ιστού, ακόμη και για τις φορτωμένες κυκλοφοριακά ώρες.
2) Μειώνει την ατμοσφαιρική ρύπανση στο Λεκανοπέδιο της Αθήνας, λόγω της μείωσης των διανυόμενων αποστάσεων και συνολικών χρόνων διαδρομών, αλλά και λόγω της απρόσκοπτης ταχείας κυκλοφορίας, χωρίς τις συνεχείς στάσεις και εκκινήσεις στα φανάρια των δρόμων εντός του αστικού ιστού, οι οποίες οδηγούν στην έκλυση αυξημένων ρύπων.
3) Η μεγάλη σήραγγα Υμηττού ενώνει πλέον απευθείας το Λεκανοπέδιο με τα Μεσόγεια, επιτρέποντας ταχεία μετάβαση από μεγάλο μέρος του Λεκανοπεδίου προς το Αεροδρόμιο και τα Νότια παράλια της Αττικής. Για τη διαδρομή από τον Α/Κ Κατεχάκη μέχρι τα νότια παράλια οι οδηγοί δαπανούν σήμερα σαφώς περισσότερο από 1 ώρα. Με τον προβλεπόμενο Νέο Οδικό Άξονα, μέσω της μεγάλης Σήραγγας Υμηττού, ο χρόνος αυτός περιορίζεται στα 13 με 15 λεπτά.
4) Θέτει τις βάσεις για την απευθείας διοχέτευση της κυκλοφορίας από το νότιο και ανατολικό Λεκανοπέδιο προς την Εθνική Οδό Αθηνών – Λαμίας, με την προβλεπόμενη επέκτασή του μέχρι την Εθνική Οδό, στην περιοχή Αφιδνών, μήκους 25 χλμ., οπότε θα εκτονώνει απευθείας την κυκλοφορία σχεδόν του μισού Λεκανοπεδίου της Αττικής. Έτσι δημιουργείται και ο εξωτερικός μεγάλος δακτύλιος του Λεκανοπεδίου.
5) Οργανώνει την ανάπτυξη των περιοχών της Ανατολικής και της Νότιας Αττικής μέσα από ένα πλήρες δίκτυο αναβαθμισμένων αξόνων (Αττική Οδός, Λεωφ. Λαυρίου, Σήραγγα Υμηττού – Ραφήνα, Σήραγγα Υμηττού – Λεωφ. Βάρης-Κορωπίου – Αγία Μαρίνα στο ύψος της παραλιακής μετά τη Βάρκιζα).
6) Γρήγορη σύνδεση του Μητροπολιτικού Πάρκου Ελληνικού με όλες τις περιοχές του Λεκανοπεδίου.
7) Αναβαθμίζει τα επίπεδα Οδικής Ασφάλειας και δίνει τη δυνατότητα για αναπλάσεις και πεζοδρομήσεις σε αρκετούς Δήμους της Αττικής.
8) Επιλύει ριζικά το μεγάλο πλημμυρικό πρόβλημα των εκτεταμένων περιοχών που πλήττονται συνεχώς μέχρι σήμερα, στις δυτικές, ανατολικές και νότιες υπώρειες του Υμηττού: Στο πλαίσιο των νέων Οδικών Αξόνων αναπτύσσεται μία σειρά σημαντικότατων υδραυλικών έργων, τα οποία αντιμετωπίζουν ριζικά, για πρώτη φορά, την αντιπλημμυρική προστασία των περιοχών διέλευσης των νέων αυτοκινητοδρόμων.

Οι Νέοι Αυτοκινητόδρομοι Αττικής περιλαμβάνουν:
1) Τη Δυτική Περιφερειακή Υμηττού, από τη νότια απόληξη της Αττικής Οδού στην Κατεχάκη έως τη Λεωφ. Ποσειδώνος, μήκους 14,7 χλμ. (Τμήμα Λεωφ. Κατεχάκη - Λεωφ. Βουλιαγμένης, μήκους 11,1 χλμ., και τμήμα Λεωφ. Βουλιαγμένης - Λεωφ. Ποσειδώνος, μήκους 3,6 χλμ.). Παρακάμπτει κυκλοφοριακά και περιβαλλοντικά τα αστικά κέντρα Βύρωνα, Ηλιούπολης, Αργυρούπολης, Αλίμου και Ελληνικού και είναι υπόγεια κατά 85%.
2) Τη μεγάλη Σήραγγα Υμηττού, μήκους 4 χλμ., με τις εκατέρωθεν προσβάσεις της, η οποία συνδέει τη Νότια Πλευρά του Λεκανοπεδίου με τα Μεσόγεια, από τον Α/Κ Σακέτα μέχρι τον Α/Κ Μεσογείων, μήκους 6,3 χλμ. Μετά την έξοδο της σήραγγας ο αυτοκινητόδρομος ακολουθεί το φυσικό ανάγλυφο έτσι ώστε να μην είναι ορατός από το Λεκανοπέδιο των Μεσογείων.
3) Τον Οδικό Άξονα από τον Α/Κ Μεσογείων (μετά τη μεγάλη Σήραγγα Υμηττού) μέχρι τη Ραφήνα, που ακολουθεί το φυσικό ανάγλυφο σε όρυγμα και δεν είναι ορατός. Έχει μήκος 18,6 χλμ. με ενδιάμεσο Α/Κ προς Αττική Οδό και Αεροδρόμιο. Προβλέπεται η επέκταση και η σύνδεση από τη Ραφήνα μέχρι την Ε.Ο. Αθηνών–Λαμίας στις Αφίδνες, με οδικό τμήμα μήκους άλλων 25 χλμ. Στο Λόφο Έτος έχει σήραγγες 2,6 χλμ.
4) Τον Οδικό Άξονα από τον Α/Κ Μεσογείων μέχρι την Αγία Μαρίνα, μήκους 14,2 χλμ., στον οποίο προστέθηκε και ο κλάδος από τον Η/Κ Καλυβίων μέχρι την περιμετρική οδό των Καλυβίων, μήκους 5,9 χλμ. περίπου. Ο κλάδος αυτός προστέθηκε μετά τη δημόσια διαβούλευση με τους τοπικούς φορείς.
5) Την ολοκλήρωση του Άξονα Σταυρού – Ραφήνας, σε μήκος άλλων 6,1 χλμ. μέχρι τη Λεωφόρο Σπάτων – Λούτσας. Σημειώνεται ότι το οδικό τμήμα από τον Α/Κ Σπάτων μέχρι τον Α/Κ Αεροδρομίου προστέθηκε, ως νέο αντικείμενο, μετά τη δημόσια διαβούλευση με τους τοπικούς φορείς.
6) Την ανακατασκευή και υπογειοποίηση της Λεωφ. Ποσειδώνος, μήκους 2,0 χλμ.
7) Συνδετήριο οδικό τμήμα προς το κέντρο της Αθήνας από τον Α/Κ Σακέτα μέχρι την Ούλωφ Πάλμε, μήκους 3,8 χλμ. Το τμήμα εντός του Πανεπιστημίου είναι υπόγειο. Τα 1,7 χλμ. που αφορούν στον οικιστικό ιστό του Δήμου Καισαριανής και στο Πανεπιστήμιο, διαμορφώνονται ως υπόγειο έργο, έτσι ώστε να μην δημιουργείται πλέον καμία όχληση τόσο στο Δήμο Καισαριανής όσο και στο Πανεπιστήμιο, απομακρύνοντας τη διερχόμενη κυκλοφορία από την οδό Καισαριανής και από το Πανεπιστήμιο.
8) Τα εκτεταμένα αντιπλημμυρικά έργα που προαναφέρθηκαν.
Οι τέσσερις (4) βασικοί ανισόπεδοι «κόμβοι συστήματος», υπό την έννοια ότι στους κόμβους αυτούς συμβάλλουν κύριοι οδικοί άξονες (αυτοκινητόδρομοι), είναι: Ο Α/Κ Σακέτα, A/K Μεσογείων, ο Α/Κ Αττικής Οδού και ο Α/Κ Σπάτων.
Παράλληλα προβλέπεται η ανάπτυξη 9 ανισόπεδων κόμβων και 9 ημικόμβων για την εξυπηρέτηση των παρόδιων Δήμων.

Σύστημα Διοδίων
Θέλω να τονίσω ότι στους Νέους Αυτοκινητόδρομους Αττικής θα υπάρχει ηλεκτρονικό σύστημα, ώστε τα διόδια να καταβάλλονται ανά χλμ., δηλαδή οι οδηγοί θα χρεώνονται ανάλογα με την απόσταση που θα διανύουν, που είναι και το δίκαιο σύστημα. Βεβαίως, θα υπάρχει και η δυνατότητα πληρωμής διοδίων με χειροκίνητο σύστημα. Υπάρχουν τρεις (3) βασικοί μετωπικοί σταθμοί διοδίων, διπλής κατεύθυνσης:
1. Στη Δυτική Περιφερειακή Υμηττού στην περιοχή της Ηλιούπολης.
2. Στην έξοδο της σήραγγας Υμηττού προς τα Μεσόγεια και πριν από τον Α/Κ Μεσογείων.
3. Στον οδικό άξονα Α/Κ Μεσογείων – Α/Κ Ραφήνας στην Χ.Θ. 16+500 μεταξύ του Α/Κ Αττικής Οδού και του Α/Κ Αρτέμιδας.
Πέραν αυτών, θα υπάρχουν δύο πλευρικοί σταθμοί στον Α/Κ Μεσογείων για τις ενδομεσογειακές μετακινήσεις και ένας μετωπικός σταθμός μονής κατεύθυνσης, στην επέκταση της Σταυρού – Ραφήνας.
Το ύψος των διοδίων αποτελεί βασικό αντικείμενο του ανταγωνισμού στον διαγωνισμό, έτσι ώστε να επιτευχθεί το μικρότερο δυνατό τίμημα για τους χρήστες. Η τιμή ανά χιλιόμετρο διαφοροποιείται σε τρία επίπεδα, για την παροχή κινήτρων αποσυμφόρησης των αστικών περιοχών και ορθολογικής απόσβεσης του κόστους κατασκευής. Ειδικότερα:
· Το τμήμα της Δυτικής Περιφερειακής Υμηττού από Λεωφ. Κατεχάκη μέχρι Λεωφ. Ποσειδώνος θα έχει την χαμηλότερη τιμή ανά χλμ. (0,15 €/χλμ. κατά μέγιστο) για να διευκολύνεται η χρήση του Νέου Αυτοκινητόδρομου και να μην επιβαρύνεται ο οικιστικός ιστός των παρακείμενων Δήμων από την διαμπερή κυκλοφορία.
· Επίσης, η ίδια χαμηλή τιμή χρέωσης ισχύει και για όλα τα άλλα τμήματα του έργου, πλην της μεγάλης σήραγγας Υμηττού (επί μήκους 6,7 χλμ.), με μέγιστο 0,30 €/χλμ., και του συνδετήριου τμήματος μεταξύ Σήραγγας Υμηττού και Αττικής Οδού, μήκους 5,8 χλμ., με μέγιστη χρέωση 0,20 €/χλμ.
· Οι μετά τον ημικόμβο Καλυβίων δύο διακλαδώσεις προς Αγ. Μαρίνα και προς παράκαμψη Καλυβίων εξαιρούνται της καταβολής διοδίων, διότι δεν έχουν χαρακτηριστικά αυτοκινητόδρομου διπλού κλάδου.
Χρηματοοικονομικά Δεδομένα του Έργου
Όπως προαναφέρθηκε ο προϋπολογισμός του έργου ανέρχεται σε 1.800 εκατ. ευρώ και η μέγιστη δυνατή χρηματοδοτική συμβολή του Δημοσίου ορίσθηκε σε 360 εκατ. ευρώ, δηλαδή στο 20% του κόστους του έργου.
Η χρηματοδοτική αυτή συμβολή αποτελεί το μέγιστο όριο ενός διαγωνιστικού μεγέθους: Οι διαγωνιζόμενοι δεν μπορούν να το ξεπεράσουν, μπορούν όμως να ζητήσουν, με την προσφορά τους, μικρότερη των 360 εκατ. ευρώ χρηματοδοτική συμβολή και το γεγονός αυτό αξιολογείται υπέρ αυτών βάσει σχετικού μαθηματικού αλγορίθμου.
Ο χρόνος παραχώρησης, όπως και στις άλλες συμβάσεις παραχώρησης, είναι 30 χρόνια από την έναρξη της σύμβασης παραχώρησης, μέσα στα οποία περιλαμβάνεται και η πενταετία του χρόνου κατασκευής του έργου.
Επενδύσεις και Απασχόληση
Αξίζει τέλος να επισημανθεί, κατά την τρέχουσα οικονομική κρίση που πλήττει ήδη σημαντικά και το απασχολούμενο στην περιοχή Αττικής εργατοτεχνικό προσωπικό, ότι οι «Νέοι Αυτοκινητόδρομοι Αττικής» πέραν της εισροής ιδιωτικών επενδυτικών κεφαλαίων, ύψους άνω του 1,5 δισ. ευρώ, θα συμβάλουν αποφασιστικά και στην τόνωση της απασχόλησης. Συγκεκριμένα:
1. Περίοδος Κατασκευής: Εκτιμάται ότι θα δημιουργηθούν 4.000 άμεσες θέσεις εργασίας στο Έργο για διάστημα 5 ετών.
2. Περίοδος Λειτουργίας - Συντήρησης - Εκμετάλλευσης: Εκτιμάται ότι θα δημιουργηθούν 800 μόνιμες θέσεις εργασίας καθ’ όλη τη διάρκεια λειτουργίας του έργου.

ΑΝΑΛΥΤΙΚΑ ΣΤΟΙΧΕΙΑ ΤΟΥ ΕΡΓΟΥ

Α. Αντιπλημμυρικά Έργα
Όπως προαναφέρθηκε, αντιμετωπίζεται ριζικά και για πρώτη φορά η αντιπλημμυρική προστασία των εκτεταμένων περιοχών διέλευσης των Νέων Αυτοκινητόδρομων. Ειδικότερα:

Στην περιοχή του Ελληνικού, προστατεύονται πλήρως οι πληττόμενες μέχρι σήμερα από τις πλημμύρες περιοχές: Αίρεται η μόνιμη υδραυλική ανεπάρκεια του ρέματος Τραχώνων με την κατασκευή του νέου Νότιου Κλάδου του ρέματος, μέχρι τις εκβολές στη θάλασσα. Επιπλέον, κατασκευάζεται έργο αντιπλημμυρικής προστασίας στο χαμηλό σημείο της ευρύτερης περιοχής, που βρίσκεται επί της Λεωφόρου Βουλιαγμένης, με το οποίο οδηγούνται οι πλημμυρικές παροχές προς τους κατάντη αποδέκτες. Με τα έργα αυτά ελέγχονται οι πλημμυρικές παροχές που δημιουργούνται σε ακραία καιρικά φαινόμενα, οι οποίες μέχρι σήμερα κατακλύζουν δρόμους και κατοικημένες περιοχές. Επίσης, εξασφαλίζεται η τροφοδοσία με όμβρια ύδατα των ταμιευτήρων άρδευσης που προβλέπονται να κατασκευασθούν στο Μητροπολητικό Πάρκο του Ελληνικού.

Στις ανατολικές υπώρειες του Υμηττού και αμέσως μετά τη σήραγγα κατασκευάζονται κάτω από τα νέα οδικά έργα διαμήκεις συλλεκτήρες, μήκους 17 χλμ., οι οποίοι παραλαμβάνουν και διοχετεύουν προς τους κατασκευασμένους αποδέκτες της Αττικής Οδού, όλα τα απορρέοντα όμβρια που κατέκλυζαν μέχρι σήμερα τις κατοικημένες περιοχές του Κορωπίου.

Στις νότιες υπώρειες του Υμηττού και μέχρι την περιοχή της Αγίας Μαρίνας προβλέπεται, επίσης, η κατασκευή ενός πλήρους συστήματος συλλεκτήρων, μήκους 12,5 χλμ., οι οποίοι παραλαμβάνουν τα όμβρια και τα διοχετεύουν προς τους υφιστάμενους φυσικούς αποδέκτες.

Τα όμβρια που προέρχονται από το κατάστρωμα της οδού υφίστανται επεξεργασία, ώστε να απομακρύνονται οι ρυπογόνες ουσίες, πριν από τη διάθεσή τους στους φυσικούς αποδέκτες.

Παράλληλα, κατασκευάζονται σημαντικά διαμήκη υδραυλικά έργα κατά μήκος του τμήματος από Α/Κ Αττικής Οδού έως Α/Κ Σπάτων, μήκους 8 χλμ., για την αποτελεσματική αντιμετώπιση των πλημμυρικών φαινομένων που κατακλύζουν σήμερα τη ζώνη δυτικά και βόρεια από το Αεροδρόμιο «Ελευθέριος Βενιζέλος». Ο σχεδιασμός αυτών των υδραυλικών έργων, εκτός από την αποτελεσματική αντιμετώπιση των πλημμυρικών φαινομένων, εξασφαλίζει τον ορθολογικό καταμερισμό της απορροής των ομβρίων υδάτων και τη διόδευσή τους προς τους φυσικούς αποδέκτες των ρεμάτων Ερασίνου και Ραφήνας, χωρίς την παραμικρή μετακύλιση ποσότητας ομβρίων από τη μία λεκάνη απορροής στην άλλη.

Β. Οδικά τμήματα του Έργου
1) Δυτική Περιφερειακή Λεωφόρος Υμηττού από τη νότια απόληξη της Αττικής Οδού στην Κατεχάκη μέχρι τη Λεωφόρο Ποσειδώνος, μήκους 14,749 χλμ.
Το έργο στο σύνολό του είναι μη ορατό από το Λεκανοπέδιο της Αττικής και την ευρύτερη περιοχή Σαρωνικού χάρη στη διαμόρφωσή του, σχεδόν σε όλο του το μήκος, ως υπόγειο έργο. Παρακάμπτει κυκλοφοριακά και περιβαλλοντικά τα αστικά κέντρα Βύρωνα, Ηλιούπολης, Αργυρούπολης, Αλίμου και Ελληνικού. Είναι σχεδιασμένη έτσι, ώστε να μη θίγονται έστω και κατ’ ελάχιστο οι κάτοικοι των όμορων Δήμων.
Στο οδικό τμήμα από τον Α/Κ Κατεχάκη μέχρι τη Λεωφ. Βουλιαγμένης, επί συνολικού μήκους 11,084 χλμ., τα 9,365 χλμ. είναι υπόγειο έργο (ανεξάρτητο ανά κατεύθυνση κυκλοφορίας), δηλαδή το έργο σε ποσοστό 85% είναι υπόγειο. Ακόμη και τα ελάχιστα μη υπόγεια τμήματα του έργου θα είναι μη ορατά, δεδομένου ότι είτε διαμορφώνονται σε ορύγματα, είτε θα καλυφθούν από τις προβλεπόμενες δενδροφυτεύσεις. Στο τμήμα από Λεωφ. Βουλιαγμένης μέχρι τη Λεωφ. Ποσειδώνος το έργο αναπτύσσεται στο χώρο του παλαιού αεροδρομίου, όπου προβλέπεται η δημιουργία του Μητροπολιτικού Πάρκου, χωρίς να θίγεται στο παραμικρό ο οικιστικός ιστός των πέριξ περιοχών. Στο τμήμα αυτό επί συνόλου 3,665 χλμ. τα 1,685 χλμ. είναι υπόγειο έργο.
Το έργο στο σύνολό του παρουσιάζει άνετα γεωμετρικά χαρακτηριστικά, αφού στο μεγαλύτερο μήκος του (δηλαδή από τον Α/Κ Κατεχάκη μέχρι τον Η/Κ Κύπρου) θα διαθέτει τρεις λωρίδες κυκλοφορίας και λωρίδα έκτακτης ανάγκης ανά κατεύθυνση, ενώ από τον Η/Κ Κύπρου μέχρι τη Λεωφ. Βουλιαγμένης δύο λωρίδες και λωρίδα έκτακτης ανάγκης ανά κατεύθυνση. Από τη Λεωφ. Βουλιαγμένης μέχρι τη Λεωφ. Ποσειδώνος θα διαθέτει τρεις λωρίδες κυκλοφορίας και λωρίδα έκτακτης ανάγκης ανά κατεύθυνση, προκειμένου να εξυπηρετηθούν και οι κινήσεις από και προς το τοπικό δίκτυο μέσω των ανισόπεδων κόμβων που αναπτύσσονται στην περιοχή.
Κατά μήκος της χάραξης προβλέπεται η ανάπτυξη 3 ανισόπεδων κόμβων (Σακέτα, Βουλιαγμένης-Αλεξιουπόλεως, Ποσειδώνος) και 4 ημικόμβων με κατεύθυνση από και προς το κέντρο (Ηλιούπολης, Κύπρου, Αν. Ημικόμβος Μητροπολιτικού Πάρκου, Δυτικός Ημικόμβος Μητροπολιτικού Πάρκου). Οι ημικόμβοι Ηλιουπόλεως και Κύπρου στο μεγαλύτερο μέρος τους είναι και αυτοί υπόγειοι.
Σε ολόκληρο το μέτωπο του Υμηττού κατά μήκος της οριογραμμής του οικιστικού ιστού στις περιοχές του Βύρωνα, της Ηλιούπολης και της Αργυρούπολης έχει προβλεφθεί φύτευση περίπου 250.000 δένδρων σε έκταση 5.500 στρεμμάτων και άλλων 100.000 δένδρων σε όλες τις ελεύθερες επιφάνειες του έργου (επιχώματα, κόμβοι, κ.λπ.). Η φύτευση αυτή θα αποτελέσει υποχρέωση του Παραχωρησιούχου και μάλιστα σε όλη τη ζώνη των 5.500 στρεμμάτων θα υλοποιηθεί πριν από την έναρξη εκτέλεσης των εργασιών.
2) Η μεγάλη Σήραγγα Υμηττού μήκους 4 χλμ. με τις εκατέρωθεν προσβάσεις της, που συνδέει τη Νότια Πλευρά του Λεκανοπεδίου με τα Μεσόγεια.
Η μεγάλη Σήραγγα Υμηττού έχει δύο ξεχωριστούς κλάδους (έναν για κάθε κατεύθυνση), αρχίζει αμέσως μετά τον Α/Κ Σακέτα, έχει μήκος 4 χλμ. και αναδύεται στην περιοχή Κορωπίου στις ανατολικές υπώρειες του Υμηττού. Κάθε κλάδος διαθέτει τρεις λωρίδες κυκλοφορίας και ΛΕΑ.
Οι προσβάσεις στα δύο μέτωπα της σήραγγας διαμορφώνονται σε μη ορατές περιοχές, ακολουθούν το φυσικό ανάγλυφο με ελαχιστοποίηση των εκσκαφών και προβλέπεται η κάλυψή τους με πυκνή φύτευση.
Μετά την έξοδο της σήραγγας ο αυτοκινητόδρομος ακολουθεί το φυσικό ανάγλυφο με τέτοιο τρόπο, ώστε να μην είναι ορατός από το Λεκανοπέδιο των Μεσογείων.
3) Ο Οδικός Άξονας σύνδεσης Μεσογείων – Ραφήνας, από τον Α/Κ Μεσογείων μέχρι τη Ραφήνα.
Ο αυτοκινητόδρομος αυτός συνεχίζει να ακολουθεί το φυσικό ανάγλυφο της περιοχής και όπου υπάρχει αστική ανάπτυξη, δηλαδή από τον Α/Κ Μεσογείων μέχρι τον Α/Κ Αττικής Οδού, είναι μη ορατός, διότι διαμορφώνεται σε όρυγμα. Στο οδικό αυτό τμήμα, ο αυτοκινητόδρομος διαθέτει τρεις λωρίδες ανά κατεύθυνση και λωρίδα έκτακτης ανάγκης, ενώ στο τμήμα από τον Α/Κ της Αττικής Οδού μέχρι τη Λεωφ. Μαραθώνος διαμορφώνεται με δύο λωρίδες ανά κατεύθυνση και λωρίδα έκτακτης ανάγκης, διαθέτοντας σε όλο το μήκος και παράπλευρο δίκτυο για την εξυπηρέτηση των παροδίων ιδιοκτησιών.
Κατά μήκος του οδικού αυτού άξονα αναπτύσσονται 3 ανισόπεδοι κόμβοι, για την εξυπηρέτηση των παρόδιων Δήμων (Α/Κ Κορωπίου, Α/Κ Αρτέμιδος, Α/Κ Ραφήνας), ένας ημικόμβος (Η/Κ Πικερμίου) καθώς και 2 κόμβοι συστήματος στην συμβολή κύριων οδικών αξόνων (Α/Κ Αττικής Οδού, Α/Κ Σπάτων), ενώ παράλληλα κατασκευάζονται 14 ανισόπεδες διαβάσεις για την αποκατάσταση του τοπικού οδικού δικτύου.
Στο τελευταίο τμήμα πριν από τη Λεωφ. Μαραθώνος, στο Λόφο Έτος της περιοχής Πικερμίου, για λόγους περιβαλλοντικής προστασίας της περιοχής, αλλά και του υφιστάμενου αρχαιολογικού χώρου, το έργο κατασκευάζεται υπόγειο σε μήκος 2,6 χλμ.
4) Ο Οδικός Άξονας Α/Κ Μεσογείων – Αγ. Μαρίνας – Καλυβίων, στον οποίο προστέθηκε και ο κλάδος από τον Η/Κ Καλυβίων μέχρι τον περιμετρικό άξονα Καλυβίων.
Και οι άξονες αυτοί είναι μείζονος περιβαλλοντικής και κυκλοφοριακής σημασίας, διότι συνδέουν με οδό ταχείας κυκλοφορίας τις κεντρικές περιοχές του Λεκανοπεδίου με τις παραθαλάσσιες περιοχές. Αποσυμφορούν δε τόσο τον οικιστικό ιστό των νοτίων περιοχών όσο και τις βεβαρημένες Λεωφόρους Βάρης-Κορωπίου και Βουλιαγμένης.
Ο άξονας από τον Α/Κ Μεσογείων μέχρι τον Η/Κ Καλυβίων σχεδιάστηκε με διατομή δύο λωρίδων ανά κατεύθυνση και ΛΕΑ και μεσαίο διαχωριστικό διάζωμα ασφαλείας, τύπου New Jersey, ενώ από τον Η/Κ Καλυβίων μέχρι την Παραλιακή στην περιοχή της Αγ. Μαρίνας σχεδιάστηκε με μία λωρίδα ανά κατεύθυνση. Κατά μήκος του άξονα αυτού έχει προβλεφθεί η ανάπτυξη 5 ημικόμβων με επιτρεπόμενες κινήσεις από και προς το κέντρο του Λεκανοπεδίου (Η/Κ Βάρης-Κορωπίου, Η/Κ Καλυβίων, Η/Κ Κιτσίου, Η/Κ Λατομείου, Η/Κ Αγίας Μαρίνας στην Παραλιακή Λεωφόρο).
Παράλληλα, επισημαίνεται ότι και το νέο οδικό τμήμα από τον Η/Κ Καλυβίων μέχρι την περιμετρική οδό Καλυβίων σχεδιάστηκε με μία λωρίδα κυκλοφορίας ανά κατεύθυνση.
Με το σχεδιασμό αυτό οι χρήστες που φθάνουν μέσω αυτοκινητόδρομου μέχρι τον Η/Κ Λατομείου στη συνέχεια διακλαδίζονται είτε προς την βόρεια και ανατολική πλευρά της υπό ένταξη περιοχής Αγίας Μαρίνας είτε νοτιότερα με την μορφή των περιμετρικών διαδρομών. Κατ’ αυτόν τον τρόπο αποφεύγεται η αποκλειστική χρήση της Παραλιακής Λεωφόρου που θα υπερφόρτωνε κυκλοφοριακά την υπόψη περιοχή.
Στο τμήμα από τον Α/Κ Μεσογείων μέχρι τον Η/Κ Βάρης-Κορωπίου, για την προστασία του περιβάλλοντος και την αποφυγή δημιουργίας κινήτρων για νέα δόμηση, αποφεύγονται οι ενδιάμεσοι ανισόπεδοι κόμβοι.
Στο τμήμα από Α/Κ Μεσογείων μέχρι τον Η/Κ Καλυβίων, όπου το έργο διαθέτει χαρακτηριστικά αυτοκινητόδρομου, επί συνολικού μήκους 8,0 χλμ., τα 1,180 χλμ. είναι υπόγειο έργο (ανεξάρτητο για κάθε κατεύθυνση), ενώ από τον Η/Κ Καλυβίων μέχρι την παραλιακή λεωφόρο, επί συνολικού μήκους 6,0 χλμ., τα 218 μέτρα είναι υπόγειο έργο διπλής κατεύθυνσης με 1 λωρίδα ανά κατεύθυνση κυκλοφορίας.
Κατά μήκος της παραλιακής λεωφόρου προβλέπονται παρεμβάσεις, στην παραλιακή λεωφόρο προς Σούνιο, ώστε να διαμορφωθεί διατομή ασφαλούς κυκλοφορίας με 2 λωρίδες ανά κατεύθυνση.
5) Η ολοκλήρωση του Άξονα Σταυρού–Ραφήνας.
Πρόκειται για την επέκταση της υφιστάμενης Αττικής Οδού μέχρι την υφιστάμενη οδό Σπατών – Λούτσας, η οποία σήμερα διαμορφώνεται σε δύο λωρίδες ανά κατεύθυνση. Έχει αρχή επί του υφιστάμενου Η/Κ Αγ. Γερασίμου (ο οποίος ολοκληρώνεται σε Α/Κ) και πέρας επί της Λεωφ. Σπατών – Λούτσας όπου και προβλέπεται ο Α/Κ Αεροδρομίου. Ο άξονας αυτός διασταυρώνεται με τον οδικό άξονα Μεσογείων – Ραφήνας, όπου και διαμορφώνεται ανισόπεδος κόμβος συστήματος (Α/Κ Σπατών). Ολοκληρώνεται έτσι η βόρεια σύνδεση της Αττικής Οδού με τους Νέους Αυτοκινητόδρομους Αττικής.
6) Η ανακατασκευή και υπογειοποίηση της Λεωφ. Ποσειδώνος.
Η παραλλαγή και υπογειοποίηση της Λεωφ. Ποσειδώνος μήκους 2,0 χλμ. (εκ των οποίων 0,740 χλμ. είναι υπόγειο έργο) αναπτύσσεται στο σύνολό της εντός του υπό δημιουργία Μητροπολιτικού πάρκου. Το έργο της κάλυψης αποβλέπει στην ενοποίηση του Μητροπολιτικού Πάρκου με τον επίσης πολύ σημαντικό δημόσιο χώρο του Αγίου Κοσμά και με το θαλάσσιο μέτωπο. Με τον τρόπο αυτό εξασφαλίζεται ενιαίος χώρος συνολικής έκτασης 6.000 στρεμμάτων, ενώ η κυκλοφορία επί της Λεωφ. Ποσειδώνος διενεργείται απρόσκοπτα σε ταπεινωμένο πλέον επίπεδο, ανεξάρτητα από τις δραστηριότητες του Μητροπολιτικού Πάρκου. Η διατομή του νέου έργου θα διαμορφωθεί σε τρεις λωρίδες κυκλοφορίας και λωρίδα έκτακτης ανάγκης ανά κατεύθυνση.
Κατά μήκος της χάραξης, πέραν του Α/Κ Ποσειδώνος, ο οποίος συνδέει ανισόπεδα τη Λεωφ. Ποσειδώνος με τον Οδικό άξονα προς τη Νότια επέκταση της Περιφερειακής Υμηττού, προβλέπεται η δημιουργία δύο ανισόπεδων κόμβων (Α/Κ αθλητικού κέντρου, Α/Κ Αγίου Κοσμά).
7) Συνδετήριο οδικό τμήμα προς το κέντρο της Αθήνας από τον Α/Κ Σακέτα μέχρι την Ούλωφ Πάλμε.
Πρόκειται για την επέκταση του οδικού άξονα της σήραγγας Υμηττού από τον Α/Κ Σακέτα μέχρι την Ούλωφ Πάλμε, με την οποία εξασφαλίζεται η απρόσκοπτη κίνηση των οχημάτων από και προς το κέντρο της Αθήνας, απομακρύνοντάς την παράλληλα από τον Δήμο Καισαριανής. Τα 1,7 χλμ., που αφορούν στον οικιστικό ιστό του Δήμου Καισαριανής και στο Πανεπιστήμιο, διαμορφώνονται ως υπόγειο έργο, ώστε να μην δημιουργείται πλέον καμία όχληση τόσο στο Δήμο Καισαριανής όσο και στο Πανεπιστήμιο, απομακρύνοντας τη διερχόμενη κυκλοφορία από την οδό Καισαριανής και από το Πανεπιστήμιο.
Το υπόγειο έργο (ανεξάρτητο για κάθε κατεύθυνση κυκλοφορίας) διαμορφώνεται με δύο λωρίδες κυκλοφορίας. Στην απόληξή του προς την Ούλωφ Πάλμε, μετά το σημείο ανάδυσης, διαμορφώνεται με 4 λωρίδες κυκλοφορίας στην κατεύθυνση εισόδου προς το κέντρο, ώστε να αποφεύγεται το πρόβλημα συσσώρευσης οχημάτων μέσα στη σήραγγα. Παράλληλα η Λεωφ. Ούλωφ Πάλμε σε μήκος 350 μέτρων υποβιβάζεται, προκειμένου να διασταυρωθούν ανισόπεδα οι κύριες εγκάρσιες ροές και να βελτιωθεί σημαντικά η παροχετευτικότητα του αρτηριακού δικτύου της περιοχής με την εφαρμογή κατάλληλων κυκλοφοριακών ρυθμίσεων και διαμορφώσεων.
Κατά μήκος του οδικού αυτού έργου αναπτύσσεται ο Α/Κ Καισαριανής.

Οι δηλώσεις του Σουφλιά για την τροποποίηση του Προεδρικού Διατάγματος (τελική πρόταση)

Αθήνα, 20 Αυγούστου 2009


ΠΡΟΣ
ΣΥΝΤΑΚΤΕΣ ΥΠΕΧΩΔΕ

ΑΝΑΚΟΙΝΩΣΗ ΤΥΠΟΥ
Δηλώσεις του Υπουργού ΠΕ.ΧΩ.ΔΕ κ. ΓΙΩΡΓΟΥ ΣΟΥΦΛΙΑ
για την τροποποίηση του Προεδρικού Διατάγματος
για την προστασία του Υμηττού (ΦΕΚ 544Δ/ 1978)

Ο Υπουργός ΠΕΧΩΔΕ κ. Γιώργος Σουφλιάς έδωσε σήμερα στη δημοσιότητα το τελικό κείμενο του Προεδρικού Διατάγματος για την προστασία του Υμηττού, όπως διαμορφώθηκε μετά την διαβούλευση με τους φορείς και έκανε τις ακόλουθες δηλώσεις:

« Το Π.Δ. για τον Υμηττό ισχύει για περισσότερα από 30 χρόνια (από το 1978) και για να αναβαθμιστεί το καθεστώς προστασίας του εκπονήθηκε ειδική μελέτη από τον Οργανισμό Ρυθμιστικού Σχεδίου Αθήνας. Η πρόταση του ΥΠΕΧΩΔΕ βάσει αυτής της μελέτης δόθηκε σε διαβούλευση και λαμβάνοντας υπόψη προτάσεις και παρατηρήσεις των φορέων προχωρήσαμε σε βασικές αλλαγές του ΠΔ.

Βασική επιδίωξη και στρατηγικός στόχος των αλλαγών που παρουσιάζουμε σήμερα, είναι η ουσιαστική αναβάθμιση του καθεστώτος προστασίας του ορεινού όγκου Υμηττού. Συγκεκριμένα:
Αυξάνουμε ακόμα περισσότερο τη ζώνη Α του Υμηττού και καθιστούμε την προστασία της απόλυτη, απαγορεύοντας κάθε δόμηση.
Την ζώνη Α την χαρακτηρίζουμε και την οργανώνουμε ως πάρκο NATURA.
Στην υπόλοιπη έκταση του Υμηττού, περιορίζουμε τις υφιστάμενες σήμερα χρήσεις και θέτουμε αυστηρότερους όρους προστασίας του ορεινού όγκου.
Καταργούμε τις «ευκαιρίες» για αυθαίρετη δόμηση που υπάρχουν μέχρι σήμερα.
Επιτρέπουμε στην ζώνη Α την δημιουργία μόνο (5) πέντε νέων δημοτικών αναψυκτηρίων σε συγκεκριμένες θέσεις και μικρού εμβαδού, τα οποία μαζί με τα ιστορικά μνημεία και τα μονοπάτια προσφέρουν δυνατότητες αναψυχής στο κοινό.

H πρόταση που παρουσιάζουμε σήμερα είναι απόλυτα εναρμονισμένη με τις κατευθύνσεις του νέου Ρυθμιστικού Σχεδίου Αθήνας για την προστασία των ορεινών όγκων Αττικής.
Η πρόταση αυτή απεστάλη για διαδικασία γνωμοδότησης στους φορείς από το τέλος Ιανουαρίου 2009. Η διάρκεια της διαβούλευσης καθορίσθηκε μεν στους (2) δύο μήνες, αλλά ουσιαστικά διήρκησε (6) μήνες και έτσι είχαν την ευκαιρία όλοι οι εμπλεκόμενοι και ενδιαφερόμενοι φορείς να εκφράσουν τις απόψεις τους. Πρέπει να πω ότι η ανταπόκριση και η συμβολή των φορέων ήταν ουσιαστική και ιδιαίτερα εποικοδομητική και πολλές απόψεις τους ενσωματώθηκαν στο τελικό σχέδιο ΠΔ.

Σήμερα, μετά το πέρας και της διαβούλευσης, τα βασικά σημεία της τελικής μας πρότασης είναι τα εξής:

Πρώτον. Α’ Ζώνη:
Η Α΄Ζώνη (πυρήνας προστασίας ορεινού όγκου) επεκτείνεται και αναβαθμίζεται σε περιοχή απολύτου προστασίας με χαρακτηριστικά Πάρκου – Natura. Ονομάζεται «Πάρκο της Φύσης (Natura) και Ιστορικών Μνημείων».
Συνολικά η έκταση της ζώνης Α απολύτου προστασίας γίνεται πλέον 91.600 στρ, (αυξάνεται κατά 15.800 στρέμματα), δηλαδή αντιστοιχεί σε ποσοστό περίπου 80% επί του συνόλου του ορεινού όγκου, ενώ με το υφιστάμενο καθεστώς είναι 75.794 στρ ή ποσοστό 65% του συνόλου.
Στη Ζώνη αυτή απαγορεύεται, πλέον, η οποιαδήποτε δόμηση. Συγκεκριμένα, προτείνουμε τις εξής σημαντικές αλλαγές:
Η Α’ Ζώνη απολύτου προστασίας επεκτείνεται εις βάρος της Β’ Ζώνης κατά 15.800 στρ. Ειδικότερα στην δυτική πλευρά του Υμηττού (περιοχής Λεκανοπεδίου) το μεγαλύτερο ποσοστό της Β’ Ζωνης μετατρέπεται σε ζώνη Α, η οποία εφάπτεται πλέον με τις εντός σχεδίου περιοχές των Δήμων.
Στις προστατευόμενες περιοχές του Υμηττού προστίθενται άλλα 805στρ δασικών εκτάσεων στην περιοχή Δ.Παπάγου (ΑΟΟΑ) και Δ.Χολαργού (Κορακοβούνι), όπου δύνανται (στα μη δασικά τμήματα και με την έγκριση της Δασικής υπηρεσίας) να γίνουν μικρές αθλητικές εγκαταστάσεις σε συνδυασμό με πολιτιστικές και αναψυχής. Επίσης στην περιοχή του Μητροπολιτικού Πάρκου Γουδή προστίθενται άλλα 643στρ.
Ενώ έως σήμερα επιτρέπεται να δημιουργηθούν αναψυκτήρια οπουδήποτε στη Ζώνη Α και με μέγεθος 150τμ, πλέον χωροθετούνται περιοριστικά μόνον 5 νέα δημοτικά αναψυκτήρια στις πύλες εισόδου του Πάρκου Natura, τα οποία θα έχουν μέγεθος έως 100τμ και θα λειτουργήσουν ως χώροι – πόλοι αναψυχής και πολιτισμού και ενημέρωσης πολιτών για το Πάρκο. Οι θέσεις τους καθορίζονται αυστηρά στις περιοχές: Προφήτης Ηλίας στο Κορωπί, Παλιό Λατομείο Βάρης (σε συνδυασμό με δημιουργία μικρού ανοικτού θεάτρου), Αργυρούπολη, Ηλιούπολη και Παπάγου. (Σημειώνεται ότι υπάρχουν ήδη άλλα 4 στο σκοπευτήριο του Βύρωνα, το Μοναστήρι της Καισαριανής, το Θέατρο Βράχων και ένα στην θέση Κουτούκι, στο Δήμο Παιανίας).
Οι διάσπαρτες, έως σήμερα, κεραίες στην κορυφογραμμή του Υμηττού συγκεντρώνονται σε ένα μικρό πάρκο κεραιών έκτασης 103στρ, (Ε1 στο σχεδιάγραμμα), όπου δύναται να εγκατασταθούν ως 6 κεντρικές κεραίες για την κάλυψη όλων των αναγκών.
Η οργάνωση της ζώνης Α που χαρακτηρίζεται «Πάρκο της Φύσης (Νatura) και των Ιστορικών Μνημείων» θα γίνει με εξειδικευμένη μελέτη, που θα αφορά στη διαφύλαξη και ανάδειξη των ιδιαίτερων γεωμορφολογικών, οικολογικών και πολιτιστικών χαρακτηριστικών του βουνού με παράλληλη παροχή δυνατοτήτων ήπιας αναψυχής ελεύθερου χώρου και περιπάτου, στο πλαίσιο των διατάξεων περί ημερήσιας δασικής αναψυχής.
Για την προώθηση και εξειδίκευση των παραπάνω θα δημιουργηθεί Φορέας Διαχείρισης (κατά τα πρότυπα των άλλων περιβαλλοντικών φορέων) που θα έχει την ευθύνη της παρακολούθησης των θεμάτων του ορεινού όγκου Υμηττού, καθώς και του ορεινού όγκου Πεντέλης, στης οποίας το Δασαρχείο υπάγεται.

Δεύτερον. Β΄ΖΩΝΗ:
Η εναπομένουσα περιφερειακή ζώνη του ορεινού όγκου (24.900 στρ ή ποσοστό περίπου 20%) κατανέμεται (ανάλογα με τον χαρακτήρα και τις ιδιαιτερότητες της) στις ακόλουθες ζώνες:
Παραμένουν υπό το καθεστώς της υφιστάμενης ζώνης προστασίας μικροί θύλακες, όπου υπάρχουν κοινωφελείς δραστηριότητες (εκπαιδευτήρια, αθλητικές και πολιτιστικές εγκαταστάσεις στην Δυτική πλευρά του Υμηττού), ιδρύματα με ίδιο καθεστώς (όπως ο Δημόκριτος, το ΕΘΙΑΓΕ του Υπ.Αγροτικής Ανάπτυξης, το Σκοπευτήριο της Καισαριανής, η Πολυτεχνειούπολη και σημαντικό τμήμα της Πανεπιστημιούπολης, η σχολή Ευελπίδων, κ.ά) καθώς και υφιστάμενοι οικιστικοί θύλακες στις υπώρειες των σχεδίων πόλης (Χέρωμα Βάρης, Σκάρπιζα, Κίτσι, Ανάληψη και Γύρισμα Τερψιθέας στην περιοχή Γλυφάδας και τμήμα των Ο.Σ. Καφεπωλών και Πολ.Υπαλλήλων του Υπ.Στρατιωτικών). Το συνολικό εμβαδόν όλων των παραπάνω είναι 4,8% (5.587στρ).
Για τον χώρο του Μητροπολιτικού Πάρκου Γουδή που αυξάνεται κατά 643 στρ. ( συνολική έκταση 3650 στρ) καθορίζεται το Γενικό Πλαίσιο Αρχών και κατευθύνσεων, που θα εξειδικευθούν με Ειδικό Προεδρικό Διάταγμα οργάνωσης του Πάρκου, μετά την σύνταξη Ειδικής Μελέτης που ήδη βρίσκεται σε εξέλιξη. Ένας βασικός στόχος είναι η σύνδεση και η συνέχεια του Πάρκου με τον Ορεινό Όγκο του Υμηττού.
Στις νότιες και ανατολικές υπώρειες του ορεινού όγκου και σε γεωργικές εκτάσεις (εκτός του ορίου της περιοχής Natura) δύνανται να χωροθετηθούν κοινωφελείς εγκαταστάσεις (υγείας, εκπαίδευσης και αθλητισμού – πολιτισμού) με πολύ αυστηρότερο όριο αρτιότητας 20στρ, ΣΔ=0,20 και κάλυψη 15% (χωρίς παρεκκλίσεις). Με το υφιστάμενο καθεστώς η αρτιότητα ήταν 4στρ (με παρεκκλίσεις ως 750τμ) και ο ΣΔ έφθανε με τις παρεκκλίσεις έως και 0,6.
Οι ήδη χωροθετημένες κοινωφελείς εγκαταστάσεις με έγκριση των αρμόδιων φορέων δύναται να υλοποιηθούν εφόσον διαθέτουν την σύμφωνη γνώμη των αρμόδιων φορέων του Υπ. Αγροτικής Ανάπτυξης και τροφίμων και του ΥΠΠΟ.
Οριοθετούνται σε ειδική και περιορισμένη ζώνη τα υφιστάμενα εντός της Β ζώνης προστασίας δημοτικά νεκροταφεία, για την σωστή λειτουργία των οποίων, θα πρέπει να τηρηθεί όπου εκκρεμεί, η περί νεκροταφείων ειδικότερη νομοθεσία. (συνολική έκταση νεκροταφείων 332 στρέμματα»
Τα λατομεία εντός των Ζωνών Προστασίας ( Α και Β) οφείλουν να διακόψουν την λειτουργία τους εντός εξαμήνου και να αποκαταστήσουν το φυσικό περιβάλλον εντός τριών (3) ετών από την έγκριση του παρόντος διατάγματος.









Με την ευκαιρία της σημερινής ανακοίνωσης, όμως, η οποία –και το τονίζω αυτό- ήταν ούτως ή άλλως προγραμματισμένη να γίνει, θέλω να επισημάνω και το εξής:
Σημερινό δημοσίευμα που είναι σχετικό με το θέμα βασίζεται, δυστυχώς, σε ανακρίβειες και δημιουργεί εντελώς παραπλανητικές εντυπώσεις.
Συγκεκριμένα:
Πρώτον. Είναι ανακριβέστατη η αναφορά ότι δήθεν δεν απεστάλη στο Υπ. Αγροτικής Ανάπτυξης η πρόταση του ΥΠΕΧΩΔΕ για τον Υμηττό. Με το υπ’ αριθμ. 382/30 -1-2005 έγγραφο του ΟΡΣΑ απεστάλη στη Γενική Γραμματεία Δασών και Φυσικών Πόρων του Υπουργείου Αγροτικής Ανάπτυξης. Η επιπλέον απόδειξη, άλλωστε, είναι και ότι στις 20-5-09 απεστάλη στον Οργανισμό Αθήνας η απάντηση της Γενικής Δ/νσης Δασών.

Δεύτερον. Εντελώς λανθασμένα, οι παρατηρήσεις της Γενικής Δ/νσης Δασών στηρίζονται στο ότι δήθεν προτείναμε τη δημιουργία θεματικού πάρκου του νόμου 3229/04 (που περιλαμβάνει εγκαταστάσεις στέγασης, σίτισης κ.λπ.).
Η αλήθεια είναι ότι αποκλείουμε εντελώς κάτι τέτοιο και, προφανώς, πουθενά στην πρότασή μας η οποία απεστάλη για διαβούλευση δεν αναφέρεται η δημιουργία θεματικού πάρκου του παραπάνω Νόμου. Φαίνεται ότι η Γενική Δ/νση Δασών παρασύρθηκε άθελά της από κείμενα άσχετα με το ΥΠΕΧΩΔΕ, ενδεχομένως κάποιων δήθεν «ανησυχούντων».

Και βέβαια, τρίτον, δεν γίνεται καμία διάσπαση της ζώνης Α, για την οποία αναφέρθηκα αναλυτικά στη δήλωσή μου.

Ασφαλώς και ο καθένας έχει δικαίωμα να λέει τη γνώμη του και να κάνει την κριτική του –αρκεί να βασίζεται σε πραγματικά περιστατικά. Οι υπερβολές και η παραποίηση της αλήθειας, έστω και βάσει ανακριβών πληροφοριών, δεν ωφελούν κανέναν. Δεν είναι δυνατόν να μιλάμε για «δάσος τσιμέντου» στον Υμηττό, όταν κάνουμε ακριβώς το αντίθετο.»

το κείμενο της τελικής πρότασης ΥΠΕΧΩΔΕ για την τροποποίηση του Π.Δ. "προστασίας" του Υμηττού

Τελική πρόταση για την τροποποίηση του Π. Δ/τος
Προστασίας του ορεινού όγκου Υμηττού

Άρθρο 1
Τροποποιούνται τα όρια του ορεινού όγκου του Υμηττού, που καθορίστηκαν με το από 31.8.78 Π. Δ/τος περί ζωνών ρυθμίσεως και προστασίας του όρους Υμηττού, στις περιοχές των Δήμων Αγ. Παρασκευής, Κορωπίου, Δ. Παπάγου και Χολαργού, όπως τα όρια αυτά φαίνονται με συνεχή πράσινη γραμμή στα δέκα σχετικά πρωτότυπα διαγράμματα κλ. 1:10.000 και σε ένα σε κλίμακα 1:30.000, που θεωρήθηκαν από τον προϊστάμενο της Δ/νσης Τοπογραφικών Εφαρμογών, με την υπ΄ αριθμ. ……πράξη τους και που αντίτυπά τους σε φωτοσμίκρηνση δημοσιεύονται με το παρόν.

Άρθρο 2
Εντός των ορίων των καθοριζομένων με το άρθρο 1 του παρόντος, ορίζονται ζώνες προστασίας όπως φαίνονται με τις ενδείξεις Α, Β1, Β2, Β3, Β4 και Ε1, Ε2 στα διαγράμματα του άρθρου 1 και καθορίζονται κατά ζώνη χρήσεις γης ως εξής:
Ζώνη Α
α) Η ζώνη αυτή καθορίζεται ως Πάρκο Φύσης (NATURA) και Ιστορικών Μνημείων με στόχο την ανάδειξη των ιδιαίτερων φυσικών, γεωλογικών, και ιστορικών χαρακτηριστικών του Υμηττού.
Είναι ζώνη απολύτου προστασίας, εντός της οποίας δεν επιτρέπεται η δόμηση εκτός από την κατασκευή μόνο πέντε (5) νέων δημοτικών αναψυκτηρίων μέγιστου εμβαδού 100τμ, περιπτέρων δασικής αναψυχής, καθώς και οι διαμορφώσεις χώρων θέας, πληροφόρησης, παρατήρησης και η χάραξη μονοπατιών και ποδηλατοδρόμων.
Οι θέσεις των νέων δημοτικών αναψυκτηρίων προσδιορίζονται στο σχετικό διάγραμμα.
β) Η οργάνωση του Πάρκου, καθώς και η οργάνωση των τεσσάρων πόλων εισόδου σε αυτό, θα καθοριστούν μετά από ειδική μελέτη που θα εγκριθεί από τον ΟΡΣΑ, μετά από σύμφωνη γνώμη των αρμόδιων Υπηρεσιών των Υπουργείων Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων, και Πολιτισμού.
Ζώνη Β1. Η ζώνη Β1 καθορίζεται ως περιοχή αθλητισμού και πολιτισμού εντός της οποίας επιτρέπεται η ανέγερση, μόνο αθλητικών και πολιτιστικών εγκαταστάσεων μικρής κλίμακας όπως προσδιορίζεται στις γενικές διατάξεις του παρόντος.
Ζώνη Β2. Η ζώνη Β2 καθορίζεται ως περιοχή κοινωφελών εγκαταστάσεων αθλητισμού, πολιτισμού, περίθαλψης και εκπαίδευσης, εντός της οποίας επιτρέπεται μόνο η ανέγερση μόνο εγκαταστάσεων αθλητικών, πολιτιστικών, υγείας και εκπαίδευσης.
Ζώνη Β3. Για τη ζώνη αυτή ισχύουν οι διατάξεις της Ζώνης Β του από 31.8.78 ΠΔ (ΦΕΚ 544Δ).
Ζώνη Β4. Η ζώνη αυτή αποτελεί το «Μητροπολιτικό Πάρκο Γουδή».
Στο Μητροπολιτικό Πάρκο Γουδή διακρίνεται ο «πυρήνας του πάρκου» που αποτελεί την κεντρική ζώνη πρασίνου και συμβατών με τον χαρακτήρα του Πάρκου άλλων χρήσεων και η «περιφερειακή ζώνη ελέγχου», που περιλαμβάνει τις σημερινές εγκατεστημένες χρήσεις διοίκησης, εκπαίδευσης και κοινωφελών λειτουργιών τοπικού και μητροπολιτικού χαρακτήρα.
Ζώνη Ε1. Η ζώνη Ε1 καθορίζεται ως Πάρκο Κεραιών Ραδιοφωνίας - Τηλεόρασης, εντός της οποίας επιτρέπεται η εγκατάσταση κεραιών σε μικρό αριθμό ιστών (μέγιστος αριθμός έξι) καθώς και εγκαταστάσεων μικρού μεγέθους για την στέγαση του μηχανολογικού τους εξοπλισμού, με την προϋπόθεση της τήρησης της διαδικασίας της περιβαλλοντικής αδειοδότησης.
Ζώνες Ε2. Είναι ζώνες εντός των οποίων είναι δυνατή η εγκατάσταση νεκροταφείων, με την προϋπόθεση της τήρησης της περί νεκροταφείων ειδικότερης νομοθεσίας.

Άρθρο 3
Εντός των ως άνω ζωνών επιτρέπονται επίσης τα παρακάτω:
α. Δημόσια έργα που εξασφαλίζουν την διατήρηση, προστασία και αναβάθμιση της χλωρίδας και της πανίδας.
β. Έργα αντιπυρικής προστασίας
γ. Υπόγειες υδατοδεξαμενές και υπόγεια αντλιοστάσια μετά από έγκριση της αρμόδιας υπηρεσίας του Υπουργείου Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων, ως προς την αναγκαιότητα και την χωρητικότητά τους, για την προστασία της περιοχής.
δ. Οι απαραίτητες εγκαταστάσεις μετεωρολογικών και γεωδυναμικών σταθμών που εγκρίνονται με κοινή απόφαση του Υπουργού ΠΕΧΩΔΕ και των συναρμόδιων Υπουργών.
Επιπλέον των ανωτέρω επιτρέπονται οι παρακάτω χρήσεις:
Εντός των ανωτέρω ζωνών επιτρέπονται τα απαραίτητα έργα τεχνικής υποδομής ήτοι: έργα και εγκαταστάσεις ενέργειας (ΔΕΗ και ΔΕΠΑ), ύδρευσης, αποχέτευσης (ΕΥΔΑΠ και ΟΤΑ), μεταφορών (οδικά έργα) μετά από γνώμη των εκάστοτε συναρμόδιων Υπουργείων και έγκριση του ΟΡΣΑ.
Εντός των ανωτέρω ζωνών και εκτός των ορίων της Ζώνης Natura, επιτρέπονται εγκαταστάσεις περιβαλλοντικών υποδομών, εφόσον εντάσσονται στον περιφερειακό σχεδιασμό διαχείρισης αποβλήτων, σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 33 παραγ. 1 έως 5 του Ν 3164 (ΦΕΚ 176 Δ), καθώς και οι προβλεπόμενες στην παράγραφο 1Β του ιδίου άρθρου του νόμου.
Τα λατομεία τα κείμενα εντός των ορίων των ζωνών προστασίας, οφείλουν να διακόψουν την λειτουργία τους εντός 6 μηνών από την ημερομηνία δημοσίευσης του παρόντος Π.Δ/τος και να ολοκληρώσουν την αποκατάσταση του φυσικού περιβάλλοντός τους εντός τριών ετών από την ισχύ του παρόντος.
Για τις υφιστάμενες Mονές εντός του ορίου των Ζωνών Προστασίας ισχύουν οι διατάξεις του από 17.03.81 Π. Δ/τος (ΦΕΚ.167 Δ)

Άρθρο 4
Εντός της Ζώνης προστασίας Α απαγορεύεται η οποιαδήποτε κατάτμηση γηπέδου.
Τα ελάχιστα όρια εμβαδού και οι λοιποί οι όροι και περιορισμοί δόμησης των γηπέδων που βρίσκονται στην εκτός σχεδίου έκταση των ζωνών Β1, Β2, καθορίζονται ως εξής:
α. Ελάχιστο εμβαδόν αρτιότητας:
για τη ζώνη Β1 4.000τμ
για τη ζώνη Β2 20.000 τμ,
β. Μέγιστη επιφάνεια των κτιρίων:
περιπτέρων δασικής αναψυχής τριάντα (30) τ.μ.
αναψυκτηρίων εκατό (100) τ.μ.
αθλητικών εγκαταστάσεων, πολιτιστικών κτιρίων: εκατό (100) τ.μ.
Για τα νοσοκομεία και εκπαιδευτήρια καθορίζεται μέγιστος συντελεστής δόμησης 0,2 και ποσοστό κάλυψης 15%.
γ. Μέγιστο επιτρεπόμενο ύψος των κατωτέρω κτιρίων (μετρούμενο από το γύρω φυσικό έδαφος):
περιπτέρων αναψυχής τρία (3) μ.
αναψυκτηρίων, κτιρίων αθλητικών εγκαταστάσεων και πολιτιστικών χρήσεων τρία και μισό (3,50) μ.
Κατά τα λοιπά ισχύουν οι όροι και περιορισμοί δόμησης του ΓΟΚ και της εκτός σχεδίου δόμησης.
δ. Πάνω από το μέγιστο επιτρεπόμενο ύψος είναι δυνατή η κατασκευή στέγης με κεραμίδια, το ύψος της οποίας δεν επιτρέπεται να υπερβαίνει τα δύο (2) μέτρα.
ε. Απαγορεύεται η κοπή δένδρων. Επιτρέπεται μόνο κατ΄ εξαίρεση και ύστερα από άδεια της αρμόδιας Δασικής Υπηρεσίας.
στ. Οι αρχιτεκτονικές μελέτες των ανεγερθησομένων κτιρίων εγκρίνονται από την οικεία Επιτροπή Πολεοδομικού και Αρχιτεκτονικού Ελέγχου.
Για τη Ζώνη Β3 ισχύουν οι διατάξεις της ζώνης Β του από 31.8.78 ΠΔ (ΦΕΚ 544Δ)
Τα νομίμως υφιστάμενα κτίρια και εγκαταστάσεις διδακτηρίων, νοσοκομείων και θεραπευτηρίων, ορφανοτροφείων, ασύλων, αναψυχής, αθλητισμού, πολιτιστικών εκδηλώσεων, των οποίων η χρήση δεν επιτρέπεται σύμφωνα με τις παραπάνω διατάξεις, είναι δυνατόν να παραμένουν στα γήπεδα στα οποία βρίσκονται. Οι εγκαταστάσεις αυτές είναι δυνατόν να επισκευάζονται για λόγους χρήσεως και υγιεινής, χωρίς αύξηση της εκμετάλλευσης και του όγκου τους.
Σε περίπτωση γηπέδου που εμπίπτει σε περισσότερες της μιας ζώνης ή τέμνεται από το όριο προστασίας, η αρτιότητα υπολογίζεται εφ’ ολοκλήρου του γηπέδου, το κτίριο όμως κατασκευάζεται σε εκείνο το τμήμα του γηπέδου, που είναι δυνατή η ανέγερση κτιρίου σύμφωνα με τις χρήσεις και τους όρους δόμησης της περιοχής και εμπίπτει στο τμήμα του γηπέδου.
Στα γήπεδα που εμπίπτουν επί αρχαιολογικών ζωνών, εφαρμόζονται παραλλήλως και οι διατάξεις της κείμενης αρχαιολογικής νομοθεσίας, με κατίσχυση των αυστηρότερων όρων.
Για την προστασία όσων νέων αρχαιολογικών θέσεων εντοπιστούν μετά την δημοσίευση του παρόντος, η αρμόδια αρχαιολογική Υπηρεσία του ΥΠΠΟ, διατηρεί το δικαίωμα επιβολής ειδικών περιορισμών, σύμφωνα με την κείμενη νομοθεσία.
Για την έκδοση αδειών σε εκτός σχεδίου περιοχή και για όλες τις επιτρεπόμενες χρήσεις, προϋπόθεση είναι η έγκριση της αρμόδιας Εφορείας Αρχαιοτήτων του ΥΠΠΟ.
Στις περιοχές που για οποιονδήποτε λόγο υπάγονται στην δασική νομοθεσία, εφαρμόζονται παραλλήλως οι ισχύουσες διατάξεις της νομοθεσίας αυτής.

Άρθρο 5
Οικοδομικές άδειες που έχουν εκδοθεί μέχρι την δημοσίευση του παρόντος Π.Δ., εκτελούνται όπως εκδόθηκαν βάσει των υποβληθέντων στοιχείων.
Οικοδομικές άδειες εν ισχύ, αναθεωρούνται άπαξ, χωρίς αύξηση της κάλυψης, του συντελεστή δόμησης και του όγκου τους.
Εγκαταστάσεις εκπαίδευσης, υγείας, κοινωνικής πρόνοιας, και αθλητισμού για τις οποίες έχει εκδοθεί (πριν την ημερομηνία δημοσίευσης του παρόντος Π.Δ/τος) άδεια χωροθέτησης των, από τον αρμόδιο κατά περίπτωση φορέα, σύμφωνα με τις διατάξεις του από 31.8.78 Π.Δ/τος ‘’περί καθορισμού, ρυθμίσεως και προστασίας της περιοχής του όρους Υμηττού’’ (Δ’ 544/78) υλοποιούνται σύμφωνα με τις ανωτέρω διατάξεις εφόσον εξασφαλισθούν οι παρακάτω προϋποθέσεις:
Τελεσίδικη απόφαση χαρακτηρισμού της Δ/νσης Δασών Περιφέρειας Αττικής, περί μη δασικού χαρακτήρα της έκτασης
Έγκριση της αρμόδιας αρχαιολογικής Υπηρεσίας
Έγκριση καταλληλότητας γηπέδου και θεώρηση αρχιτεκτονικής μελέτης από τον αρμόδιο κατά περίπτωση φορέα (Υπ.Υγείας, ΟΣΚ, Γ.Γ. Αθλητισμού, κλπ)
Έγκριση περιβαλλοντικών όρων από τον Γενικό Γραμματέα Περιφέρειας για την οποία έχει θετική γνωμοδότηση του Οργανισμού Αθήνας
Η ανωτέρω διάταξη δεν έχει ισχύ για περιοχές εντός ορίου NATURA

Άρθρο 6
Για την διαχείριση της έκτασης που εμπίπτει στα όρια προστασίας του ορεινού όγκου, λαμβάνεται μέριμνα για την σύσταση Φορέα Διαχείρισης από κοινού με τον ορεινό όγκο Πεντέλης ΦΕΚ 755 Δ/21.10.88), που θα προωθηθεί με ειδικό Π. Δ/γμα σύμφωνα με τις διατάξεις του Ν.2742/99 (άρθρο 15 ως ισχύει).

Άρθρο 7
7.1 Για το Μητροπολιτικό Πάρκο Γουδή (Ζώνη Β4), μετά από εξειδικευμένη μελέτη, προσδιορίζονται με ειδικό κανονιστικό Π. Δ/γμα η ακριβής οριοθέτηση του πυρήνα και των επί μέρους ζωνών, οι ειδικότερες χρήσεις γης και όροι δόμησης ανά ζώνη, τα μέτρα προστασίας και ελέγχου, ώστε η λειτουργία των χρήσεων του πυρήνα και της περιφερειακής ζώνης να συνεργάζονται και να εντάσσονται οργανικά στον χαρακτήρα του Μητροπολιτικού Πάρκου.
7.2 Oι καθοριζόμενοι στόχοι και Γενικές Αρχές Σχεδιασμού, είναι οι ακόλουθοι:
Δημιουργία ενός ενιαίου χώρου πρασίνου υψηλής οικολογικής ποιότητας, ως ζώνη σύνδεσης και συνέχειας με τον ορεινό όγκο Υμηττού, με περιορισμένες σε αριθμό και κλίμακα χρήσεις πολιτισμού, αναψυχής και αθλητισμού. Προστασία, αναβάθμιση και εμπλουτισμό της φύτευσης και των φυσικών σχηματισμών (ρέματα και τεχνητές, δασικές ή μη, βλαστικές συγκεντρώσεις) με είδη που συνάδουν με το αττικό τοπίο και το οικοσύστημα του Υμηττού.
Διατήρηση και ανάδειξη των σημαντικών ιστορικών κτιρίων της «στρατιωτικής πόλης Γουδή» και των νοσοκομείων.
Βελτίωση της προσπελασιμότητας του Πάρκου, με τη δημιουργία ενός δικτύου «διαδρόμων» και «διαδρομών» εντός αυτού και πρόσβασης σ’ αυτό, με παράλληλη εναρμόνιση των νέων και υφιστάμενων χρήσεων του Πάρκου με τις πολιτιστικές και κοινωνικές δραστηριότητες των γειτονικών Δήμων.
Διευθέτηση της κυκλοφορίας πεζών και οχημάτων προς όφελος της προσπελασιμότητας, της διατήρησης του ενιαίου χαρακτήρα του Πάρκου -με απαγόρευση της πρόσβασης οχημάτων στην κεντρική ζώνη, πλην εκτάκτου ανάγκης και τροφοδοσίας- και της προώθησης της αρχής της βιώσιμης κινητικότητας. Απαγόρευση της υπαίθριας στάθμευσης και κατάλληλη χωροθέτηση υπόγειων χώρων στάθμευσης, σε περιμετρικές θέσεις και σε συνδυασμό με τα μέσα μαζικής μεταφοράς.
Άρση της διχοτόμησης (πεζογέφυρες, κλπ) του χώρου και ιδιαιτέρως του πυρήνα του Πάρκου από τον σημαντικό υπερτοπικό άξονα κυκλοφορίας της Λ. Κανελλοπούλου, προκειμένου να ενοποιηθούν λειτουργικά και αντιληπτικά οι κοινόχρηστες και κοινωφελείς χρήσεις.

———— • ————

Γης Μαδιάμ [ανακοίνωση από το Δίκτυο Εθελοντικών Ομάδων Υμηττού]

... για την οικοδόμηση 36 κατοικιών για την στέγαση αξιωματικών στον Υμηττό (περιοχή Σακέτα)

Γης Μαδιάμ
Η πολιτική ηγεσία του Υπουργείου Εθνικής Άμυνας προχωρά στην οικοδόμηση 36 κατοικιών για την στέγαση αξιωματικών, σε έκταση 2000m2 εντός του ανενεργού στρατοπέδου της πρώην 350 Πτέρυγας Μάχης (περιοχή Σακέτα), μέσα στην Β’ Ζώνη προστασίας του Υμηττού.
Οι εργασίες αυτές ξεκινούν ενώ κορυφώνεται η διαμάχη των εθελοντικών ομάδων με τα σχέδια Προεδρικών Διαταγμάτων του ΥΠΕΧΩΔΕ, που στόχο έχουν την κατάργηση του Δάσους του Υμηττού, προκειμένου να γίνει δυνατή η «αξιοποίησή» του, υποβαθμίζοντάς το σε «περιαστικό πάρκο» με φαραωνικούς αυτοκινητόδρομους.
Η ενέργεια αυτή του ΥΕΘΑ αποτελεί αιχμή του δόρατος για την αστική επέκταση (με την ανέγερση κατοικιών) και μόνιμη αλλοίωση του Δασικού χαρακτήρα του Υμηττού μέσα σε προστατευόμενη περιοχή Natura 2000.
Οι εργασίες εντός της Β’ ζώνης προστασίας, στο μέσο της αντιπυρικής περιόδου στις παρυφές του δάσους, που οι εθελοντές αγωνίζονται να προστατέψουν από τον εμπρηστή, τον επιλήσμονα νομοθέτη, τον καταπατητή και την πολιτική αφροσύνη της ηγεσίας του ΥΠΕΧΩΔΕ, συνιστά ευθεία πράξη περιφρόνησης των αγώνων και των θυσιών των ζώντων και των πεσόντων εθελοντών και πυροσβεστών στον Υμηττό προκειμένου το βουνό να προστατευτεί και να παραδοθεί ανέπαφο στον φυσικό του ιδιοκτήτη, που είναι οι επόμενες γενιές.
Θεωρούμε την ενέργεια αυτή των υπηρεσιών του ΥΕΘΑ δόλια επιβουλή για το βουνό και Ύβρη για τις επιταγές του Συντάγματος και τις ανθρώπινες αξίες. Τις αξίες από τις οποίες εμπνέεται το εθελοντικό, περιβαλλοντικό κίνημα, που προασπίζεται την ποιότητα ζωής όλων μας.
Για όλα τα παραπάνω, το Δίκτυο Εθελοντικών Ομάδων Υμηττού καλεί:
Τον υπουργό Εθνικής Άμυνας να αντιληφθεί το έγκλημα κατά του περιβάλλοντος που συνιστούν οι πράξεις των υπηρεσιών του και τις ευθύνες του απέναντι στον τόπο και τους ανθρώπους. Να αρθεί στο ύψος των περιστάσεων και να ακυρώσει το έργο, αποδεικνύοντας έτσι ότι σέβεται τις ζωές και τους αγώνες των εθελοντών για την προστασία του Υμηττού.
Το λαό που ζει καθημερινά τη συνεχή υποβάθμιση του περιβάλλοντος στον Υμηττό και γενικότερα της ποιότητας ζωής, τους Δήμους και τους φορείς να ενώσουν τις δυνάμεις τους μαζί με τους εθελοντές στον ανυποχώρητο αγώνα ενάντια σε όσους προσπαθούν από διάφορες πλευρές να μετατρέψουν τον χώρο ανάσας, σε γη Μαδιάμ.
Το Σύνταγμα των Ελλήνων δίνει στο κράτος την ευθύνη για την προστασία των Δασών και στους πολίτες την ευθύνη για την τήρηση του Συντάγματος. Ως πότε το κράτος θα προσπαθεί να αντικαταστήσει το νόμιμο με το νομότυπο; Οι εθελοντές του Υμηττού θα είναι εδώ, για να προασπίσουν με κάθε κόστος το Δάσος και την ποιότητα ζωής όλων μας, ενάντια σε κάθε επιβουλή, απ’ όπου κι αν προέρχεται.
ΤΟ ΔΑΣΟΣ ΕΙΝΑΙ ΚΟΙΝΩΝΙΚΟ ΑΓΑΘΟ, ΚΑΘΗΚΟΝ ΟΛΩΝ ΝΑ ΤΟ ΠΡΟΣΤΑΤΕΥΟΥΜΕ

κείμενο Επιτροπής Κατοίκων Γλυφάδας / Απρίλης 2009

ΟΧΙ ΣΤΟΥΣ ΑΥΤΟΚΙΝΗΤΟΔΡΟΜΟΥΣ ΤΗΣ ΥΠΟΒΑΘΜΙΣΗΣ ΚΑΙ ΤΗΣ ΚΑΤΑΣΤΡΟΦΗΣ
ΤΟ ΠΑΡΚΑΚΙ ΔΕ ΘΑ ΓΙΝΕΙ ΚΟΜΒΟΣ!

διαβάστε - κατεβάστε από εδώ:
http://docs.google.com/gview?a=v&attid=0.1&thid=120ab941b43f2d12&mt=application/pdf&pli=1